自7月30日起,河北省邮政速递物流分公司纪委自上而下对该分公司上半年所有廉洁风险点进行自查自纠。与以往不同的是,这次自查自纠覆盖全省各市、县两级经营单位,将监督防控网“织”得更紧更密。
以上率下 发挥“头雁效应”
近两年,河北省分公司纪委将廉洁风险防控工作列为“一把手工程”进行周密部署。“廉洁风险防控工作涉及几十个工种,涵盖财、权、物等事项环节,最好在机关率先推进廉洁风险防控工作,发挥‘头雁效应’后,再以上率下实现廉洁风险防控全覆盖的目标。”该分公司廉洁风险防控领导小组负责人清楚地认识到开展廉洁风险防控工作决不能“眉毛胡子一把抓”。
为此,去年8月,河北省分公司召开专题分析会,纪委书记曹俊涛对各部门廉洁风险防控工作推进情况进行了一一点评,明确指出每个部门存在的具体问题,要求各部门给基层单位做榜样、树标杆,凡达不到要求的一律予以退回。第一轮审核过后,仅有一个部门合格。到当年10月底,经过三次修改完善后,各部门才全部通过审核。在严格要求各部门的同时,该分公司领导自觉带头梳理本岗位的廉洁风险点,4名班子成员共梳理出风险点52个,研究确定了106条防控措施。
为更好地帮助和指导基层单位开展工作,该分公司廉洁风险防控工作小组全体人员加班加点完成各项资料的整理、汇总、校对工作,编印了《岗位廉洁风险防控操作手册》。该手册从文件制度、岗位流程图、廉洁风险点目录、风险防控措施4个方面汇总了机关各部门在开展廉洁风险防控工作中的全部资料,供各基层单位传阅学习。
以点带面 实施“示范工程”
廉洁风险防控工作既要高质量,又要全覆盖。为确保防控范围涵盖基层单位的营销序列、操作序列等基层岗位,今年初,河北省分公司纪委实施“示范工程”,在有代表性的石家庄、秦皇岛两市分公司开展基层岗位廉洁风险防控示范点建设。
作为示范点建设的主要负责人,石家庄市分公司党群部主任宋胜利变压力为动力,组织10余名营销、管理、操作岗位的业务骨干逐一核定各工作岗位的职责权限,绘制工作流程图、梳理排查风险点、研究制定防控措施,制定了石家庄示范点的廉洁风险防控“一图五表”。
另一边,秦皇岛市分公司“山海关大樱桃”营销战役全面铺开。白天,该分公司机关、基层干部员工全部奔波在果园、网点等营销一线。晚上,该分公司纪委书记鲍成富还要组织网运、处理中心等岗位的业务骨干赶回办公室梳理排查廉洁风险点。历时近1个月,该分公司共筛选出各类风险点127个。
在7月20日河北省分公司召开的廉洁风险防控工作现场会上,石家庄、秦皇岛市分公司介绍了营销序列、操作序列的风险点梳理排查工作经验,分享了廉洁风险防控工作取得的经验和做法,并与各单位相关人员进行了互动交流。目前,各单位正在学习、复制和推广示范点单位的成功经验,三季度将推进到所有基层单位,并逐步建立风险防控常态长效运行机制。
以查促防 开展“健康体检”
4月,河北省分公司纪委开始了一季度廉洁风险防控检查工作,对高等级风险隐患防控情况和防控措施执行情况逐一进行自查自纠。
经自查,该分公司机关85个高等级风险点中,除14个未发生的事项环节外,71个高等级风险点的防控措施落实到位,未发生风险隐患。而且,通过自查自纠,该分公司还补充完善了招标文件审定程序,达到了“治未病”的目的。
在石家庄北站营业部,营业部经理杨磊通过梳理排查廉洁风险点进行自我改进,对11个管理制度进行了修订或完善,规范了19项工作台账,通过加强管理降低了风险隐患。如在欠费管理方面,该营业部6月底客户欠费较年初下降了55万元,欠费回收率达95.25%。
“尽管推进廉洁风险防控的工作量很大,但我们也尝到了甜头,比如在欠费管理方面,我们分公司欠费额较年初下降了近600万元,防控效果很明显。”作为示范点建设责任人,石家庄市分公司纪委书记戴小柱对这项工作有了更深刻的体会。