“快递小哥”有个大心愿
作者：记者 邸亚峥　来源：中国邮政网　发布时间：2019-03-05　

　　“85后”“快递小哥”“新生代农民工”，这几个标签，让上海代表团的全国人大代表、上海市邮区中心局上海站邮件处理分中心邮件接发员柴闪闪成了媒体关注的焦点。从3月2日晚上抵达驻地后，不断有媒体对他进行采访，去年提交建议的落实情况、成为代表一年来个人的成长和履职情况、今年带来了哪些关于农民工群体的建议，都是媒体关注的话题。

　　去年，柴闪闪带了2个建议来北京参加全国两会。去年底，他提交的2个建议得到了人社部等相关部门的回复。像他去年提交的关于农民工进城这方面的建议，相关部门给予了讲解和对接，包括在今后的大力促进方面，都做了一些文件性的回复和承诺。而他提交的关于包裹柜方面的建议，上海市邮政管理局已经明确把智能包裹柜作为基础服务设施写入相关标准里，而且明确了它的公共属性。相关部门同时表示，在今后的推进过程中，也会把最新成果向柴闪闪进行沟通和反馈。

　　作为一名年轻代表，柴闪闪说，自己在履职能力和履职经验方面还有很多不足，希望能从老代表身上学到更好地发现问题、解决问题的经验，特别是把发现的问题转换成高质量的建议，促进国家有关部门推动问题的解决，促进全社会的健康发展。在这一年中，他积极参加全国人大、上海人大组织的培训，全面了解一府两院工作，听老代表介绍履职经验，到新疆等地实地调研。

　　在接受记者采访时，柴闪闪手里一直拿着一个小本子，上面都是他调研时记录下的要点。通过学习，柴闪闪不仅提升了履职能力，也对履职有了更多思考。用他自己的话说就是：“在撰写建议的时候，我考虑得更多了，会考虑更多层面。今年再来参加两会，学习是一个方面，另一方面就是把建议如实反馈好，后续跟相关部门对接也更有方向感了，能够促进相关建议更好落实。尤其是参与了全国性的调研，视野有所拓展，思考中也会特别考虑如何将上海的经验向全国推广。”

　　今年，柴闪闪带来了3个建议参加全国两会，分别是关于快递外卖行业中农民工更好融入城市的建议，大力促进快递包装绿色化的建议，推进智能包裹柜、智能信报箱作为基础便民服务设施的建议。

　　快递服务企业全年业务量由2012年的56.9亿件，爆发式增长到2018年的507.1亿件，增速领跑整个现代服务业。快递业务量的高速发展，也带来了新的问题，几乎每一个快递包裹背后，都伴随着包装物垃圾的产出，聚沙成塔、积少成多，大量的包装物垃圾已经并将持续对我国的生态环境治理造成非常大的压力。因此，柴闪闪说：“我今年将提出关于从全国层面促进快递包装绿色化的建议。一是建议加强源头治理，推广绿色包装。二是加强执法检查，落实邮件验视。三是加强舆论宣传，引领社会风尚。建议把绿色包装标准作为快递企业从事快递经营的准入条件之一，大力推动包装减量、胶带瘦身，加快应用可循环、可降解的包装物，从源头上减少包装垃圾产生。”

　　柴闪闪说：“现在大家都在致力于让我们的生活更绿色，更智慧，作为行业‘国家队’，我们邮政也在推行绿色行动，目前，正在推介可循环箱、胶带瘦身，包装袋可降解在做试点和推广。从个体讲，消费者参与到环保中来，对城市的垃圾处理能力也是减负。我这次特意把可循环包装箱带来了，相比传统的纸箱，同样大小减重20%，可以循环使用15次左右，而且承重能力很强，像我80公斤重，也能承受我的重量，可以有效避免邮件破损，对邮件安全也有保障。”

　　今年春节来临之际，习近平总书记亲自看望“快递小哥”，并亲切地称赞他们是“勤劳的小蜜蜂”，这是对这一群体职业价值的高度肯定。据人民网相关报道显示，目前，全国快递企业一线快递员已突破300万人，外卖行业也拥有100多万名专兼职终端快递员。

　　数据显示，“快递小哥”群体中绝大部分为18～35岁的青年，很多都来自农村地区。这一群体大多是来自农村的富余劳动力，他们是新经济业态下的新时代产业工人，为人民群众提供着方便快捷的快递服务。相比父辈，他们对技能提升的意愿更强。

　　随着我国快递事业的迅猛发展，快递从业人员的生存状况也开始受到社会各界的关注。作为“快递小哥”的一员，在柴闪闪看来，“快递小哥”面临劳动权益难以保障、工作时间长、劳动强度大、安全健康存在隐患等问题，为此，柴闪闪希望能提出问题和对策，推动问题更好地解决。他建议，要强化劳动权益保障，加大对快递员劳动合同签订和“五险一金”缴纳的督察力度，特别是要将工伤险纳入快递员必须参加的保险险种。此外，规范经营主体责任，加强对外卖行业的管理，加大宣传力度突出典型引领等同样也“一个不能少”。“在各地人才政策中，要逐步把快递、外卖行业从业人员的先进典型纳入人才积分待遇范畴，提高快递、外卖行业从业人员的社会融入感和职业自信心，营造更加稳定的就业环境，增强‘小蜜蜂’的职业荣誉感”。

　　柴闪闪说，自己在邮政工作这些年，已将邮政的使命与担当印在心里。作为一名人大代表，必须尽自己所能，更好地履职尽责，反映人民的心声。从他的心愿中，记者也看到了对美好生活的向往。这个愿景，也是新生代农民工群体共同的期待。