罗霞指出,2019年,中央一号文件继续聚焦“三农”,提出要“完善县乡村物流基础设施网络”“加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设”。农村物流为农业生产、农民生活以及其他农村经济活动提供了运输、配送、加工、仓储等基础服务保障,是农产品上行和消费品、工业品下乡的重要通道,在促进农业产业发展、实施精准扶贫、提高农民收入、繁荣农村经济等方面有着重要的基础性作用。但是,目前农村物流在基础设施、信息化、智能化、物流体系、人才支撑等方面存在与农村居民的生产生活需求匹配不充分等问题。
罗霞建议,一是要进一步完善农村物流基础设施建设。在健全农村公路规划、建设、管理、养护机制的同时,做好物流包装、仓储、运输车辆、冷链等配套基础设备配置,建设一批农村物流配送中心、物流中心、物流园区,加强城乡物流基础设施的互联互通;二是要提升农村物流信息化、智能化水平。加强物联网、大数据等现代物流信息化技术在农村物流中的应用,及时采集、整理、分析农村物流有关信息,实现农产品供需双方的有效对接和物流供应链快速匹配,应对农村物流规模不够、较为分散、农产品供需匹配失衡等问题,降低农村物流成本。加强云计算、区块链、人工智能等供应链智能化技术在农村物流中的应用,发展具有协同效应的农村物流供应链公共平台,实现农产品信息数据的正向追踪和逆向溯源,为农产品的生产、检测、周转、销售、品控、管理等提供智力支持;三是探索建立满足农村市场需求的物流体系。在农产品上行方面,结合当地农产品特点打造农产品集散中心和加工配送中心。消费品、工业品下乡方面,加快培育农村物流市场的运营主体,引入第三方、第四方物流企业,积极发展共同配送模式;重视农村物流“最后一公里”问题,优化投递作业流程,合理引入补贴机制,完善县、乡、村三级农村物流网点结构,在农村公共服务中心、农家店等当地居民比较熟悉的地点灵活设立物流网点;四是加强农村物流人才队伍建设。通过校企联合、校地合作等方式,制定合理的培养发展方案,定向培养农村物流规划、运营、管理等方面的复合型人才。同时,建立健全农村物流技能培训体系,开发数字化培训资源和案例教学库,拓宽培训渠道,拓展培训空间,提升培训水平。