中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

　　基层减负“谁来减”至关重要。明确“谁来减”，基层减负才会有担当。有人说，为“下”减负需对“上”用药，说明源头减负的重要性。各地各级各部门干部承上启下，既是源头也在上游，因此，必须把对上级负责与对下级负责统一起来，既要正确有效传达上级精神，又要遵循基层治理规律，望闻问切把准问题，才能对症下药一针见血。另外，基层减负不能只靠上级，基层干部是减负的责任者和推动者，因此，要树立正确政绩观，切实认清认领为基层减负的责任，自觉抵制各种巧立名目的形式主义歪风，不唯上不唯书要唯实，上下同欲才能持久减负。

　　“减什么”必须厘清。必须紧盯形式主义官僚主义关键症结，系统施策、精准发力，减少过于细碎繁琐的规定和程序，减少过多干预具体工作，给基层留出足够干事的平台和空间。坚决杜绝干工作先拍照、重复指尖留痕、无序设计报表，反对把人埋在材料里、赶场子开会、年终系列大评比等花样繁复的形式主义变种。基层形式主义花费精力越多，用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生。《通知》已明确各项任务，为基层减负必须结合实际，针对问题解决问题，不能用形式主义反形式主义。松绑减压必须提质增效，“减法”背后是“加法”，减掉的是负担不是质量，不是颐养慵懒，不能养尊处优，要激发动力、增添活力，放开手脚、干事创业，催生高效率、实现高质量。

　　“怎么减”考验本领。如何把减负放在心上、抓在手上、扛在肩上是对领导人员作风、能力的检验和考验。邮政企业要结合实际，针对具体疽痈综合施策，才能药到病除、标本兼治。坚持减负必须增效，从不堆资料、不凑数据做起，精文去会，防多头、扎堆、重复检查，加强增效能力建设，把质量效果提上来。坚持减负必须创新，探索新方法、新技术对形式主义的有效裁治，解决干部知识理念滞后、信息化能力不足，重复索要数据材料的负担，深入现场调研，从垃圾事务中解放生产力，提高效率和水平。坚持减负必须担当，建立有效机制，结合实际促落实，防止坠入无限责任陷阱不能自拔，支持帮助基层减负担当，让基层干部更有尊严有干劲，形成服务群众为荣的导向氛围，察实情、看实绩、比实效，点燃基层干部创造性开展工作的激情。

　　“怎么评”定标把向。强化结果导向，考核评价关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，这是减负评价的根本标准。基层减负要运用实事求是这一法宝，力戒形式主义官僚主义，破解形式主义“扎扎实实走程序、认认真真走过场”本相，刹住“高高在上不问民，堂而皇之不担当”的官僚作风。任何时候只要用群众这杆秤去衡量评价，用解危济困效果导向去丈量，就能辨出真伪、码出长短。领导人员必须提高政治自觉，坚持减负定标把向，咬住不放、持续用力，坚持实事求是不放松，不达目的决不收兵，就能真正做到把稳舵正，行稳致远。