商洛地处秦岭腹地,是革命老区,素有“八山一水一分田”之称,被誉为“秦岭最美的地方”。但受制于地理位置、交通基础设施等因素,秦巴山区是中国14个集中连片特困地区之一。
在商洛大扶贫格局中,中国邮政集团公司按照党中央、国务院的统一部署,全面整合企业资源,以党建为引领,聚焦教育、产业、电商、金融、保险、科技、基础设施扶贫七大扶贫内容,1999~2018年共投入扶贫资金4883万元,2019年预算900万元。“十三五”以来,带动当地脱贫约2.3万人。
打造一支“不走的扶贫工作队”
扶志扶智
激发脱贫内生动力
商洛的5月,刚好是栽种辣椒苗的好时节。在该市洛南县陶岭社区中国邮政产业扶贫基地,中国邮政派驻到陶岭社区的第一书记郝军正带领村里的贫困户热火朝天地栽种辣椒苗。一人负责把合拢的栽苗器插入土壤,再轻轻掰开把手,使栽苗器底部张开,露出土壤,另一人迅速把辣椒苗放入土壤中,待栽苗器轻轻抽离土壤后,后面手持长水管的村民给这些辣椒苗一一浇水,再用铁锹给辣椒苗周围培上土,才算完成了整个栽种过程。这些村民都是陶岭社区的贫困户,现在给朝天椒种植合作社“打工”,一天能有五六十元的收入。“年龄大了,也没有一技之长,出去打工也没人要。家里就几亩地,以前都种土豆和玉米,一年到头没多少收入。现在土地流转后,我们加入合作社,在这里干活还给工资,大家都愿意来。”村民潘小红告诉《中国邮政快递报》记者,中国邮政的产业扶贫项目给他们带来了很大的收益。
“自从中国邮政引进朝天椒种植产业,出资帮助村民成立朝天椒种植合作社以来,贫困户的精神面貌发生了很大变化。”洛南县扶贫开发局副局长王亚斌表示,更重要的是,中国邮政通过加强村支部书记培训,为贫困村打造了一支“不走的扶贫工作队”。
郝军介绍,合作社成立以来,围绕“党建领航 产业兴社”的发展思路,积极推行“企业+合作社+基地+农户”的发展模式,实行规模化经营;探索“三变”改革,壮大集体经济;建立了“流转土地有地租收入、入社劳动有务工收入、贫困户年终有分红收入”的长效脱贫机制。
记者从中国邮政获悉,2018年该公司投入40万元在商洛市商州区、洛南县开展村支部书记培训,共培训干部593人,培训内容覆盖精准扶贫工作任务、农村“三变”改革、基层党组织标准化建设、预防职务犯罪、文化自信与脱贫攻坚等。此外,还开展了党建图书捐赠、脱贫攻坚典型案例汇编、扶贫扶志文艺巡演等活动。
根据中国邮政2018年党建扶贫培训工作安排,洛南县当年年底举行了基层党建暨脱贫攻坚业务集中培训活动。活动中,中国言实出版社总监王丹誉讲授的《文化自信与脱贫攻坚》给中国邮政扶贫干部、洛南县副县长杨明留下了深刻印象。杨明说:“培训理论联系实际,讲授了商洛文化、洛南文化,激发了当地扶贫干部打赢脱贫攻坚战的信心。”郝军也表示:“村干部经过培训后,坚定了脱贫的自信和致富的定力,干劲更足了,责任感和担当意识更强了。中国邮政的帮扶举措和扶贫干部的无私奉献,激发出了贫困户脱贫的内生动力,贫困户实现了从‘等帮脱贫’到‘我要脱贫’的转变。”
此外,在中国邮政的帮扶下,洛南县由各地的农牧站牵头,把上游订单公司的技术人员请到田间地头,为村集体经济组织负责人和产业种植大户、相关的种植农户进行系统培训。“扶志扶智,我们的贫困户才能彻底脱贫。”王亚斌告诉记者。
学技传技
带动村民增收致富
“贫困户王改善给核桃树高接、剪枝,3个月收入7000元;贫困户王兴运给核桃树剪枝,3个月收入4000元……”商洛市商州区陈塬街道办事处上河村村主任、2018年商州区“四个一百”人才王锋向记者介绍掌握一定林业技能的贫困户的收入情况。
上河村地处秦岭南麓、丹江源头,该村种植核桃2400亩,被誉为“商州核桃第一村”。
中国邮政派驻上河村第一书记王海珍,自2018年8月驻村以来,他走村入户了解村情村貌、定期走访帮扶对象,还重点在党建引领脱贫路上下功夫。“除了严格落实‘三会一课’制度,定期组织全村党员干部集中学习党的理论知识外,还充分协调多方资源,为村党支部捐赠党建书籍、聘请专职教授讲党课、选派医疗机构为村民义诊、组织‘五好家庭’‘优秀脱贫户’等评选表彰活动,激发贫困家庭摆脱贫困的内生动力。”
在充分发挥党员带头作用方面,上河村建立了村委班子成员与村民小组结对、党员与贫困户结对等帮扶机制,定期为贫困户送知识、送技术,鼓励其树立脱贫的信心。以村主任王锋为代表的上河村核桃科管队便是传授贫困户林业技术、带领村民增收致富的一支重要力量。
据介绍,该科管队成立已有10年之久,在十里八乡甚至整个商洛都小有名气。王海珍驻村后,一方面聘请西北农林科技大学、商洛核桃研究所林业专家为科管队普及最新的林业技能,另一方面加大当地贫困户的技能普及力度。“一些贫困户掌握核桃树高接、剪枝技能后,不仅提高了自家核桃树的产量,还主动加入科管队。现在,我们的队伍有30多人。其中有12户贫困户,目前已脱贫的有8户。”王锋说,王兴运以前收废品,收入不稳定,后来主动学习剪枝技能,收入一下子就提高了。“掌握高接技术的村民,每天能挣150元,水平高、口碑好的一天可以挣200元。”他说。现在,科管队不仅帮扶本村贫困户,还对周边村庄的贫困户进行帮扶,已成为当地一支响当当的“党建+扶贫”林业技术传授队伍。
陕西邮政扶贫办负责人介绍,中国邮政以“党建带扶贫、党员帮脱贫”为落脚点,加大对村“两委”的培训力度,先后多次开展“领头雁行动”培训,组织贫困村致富带头人赴西北农林科技大学进行相关培训,2018年共培训各类技术人员352名,为当地脱贫攻坚带去新的力量。