守初心 担使命 日常监督挺在前
作者:河南省分行党委委员、纪委书记 陈福正来源:中国邮政网发布时间:2019-07-31

  习近平总书记指出,“要在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐”。十九届中央纪委三次全会明确:“做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。”监督是纪委的基本职责、第一职责。河南省分行纪委坚守初心、勇担使命,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,积极探索创新日常监督、长期监督,推动监督更加聚焦、更加精准、更加有力,用实际行动践行“两个维护”。

  压实责任担当

  落实“三个为主”。纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主,2018年以来,河南省分行纪委监察部门会同组织部门,共调整6名二级分行纪委书记、5名监察部主任,河南省分行纪委还对8名二级分行纪检监察员调整进行了审核,把好纪检干部入职关口。查办腐败案件以上级纪委领导为主,对二级分行发生的违纪案件,河南省分行纪委靠前指挥,从初始环节就做好指导、把关,确保程序规范、定性量纪准确。纪委书记的考核以上级为主,制定了纪检监察工作考核标准,通报年度考核结果并作为二级分行纪检监察部门考核的重要依据,对工作不力的强化约谈督促,压实纪检监察条线责任担当。

  深化纪委“三转”。制定纪检监察日常监督十种方式工作指引,明确纪检监察专责监督的10种方式、细化了30项具体措施。对协助主体责任落实的工作均明确纪检监察的协助内容和范围,集中精力聚焦主责主业,履行好“再监督”“再检查”职责,防止“监督变成牵头、牵头变成主办、主办变成负责”。2019年初,按照上级要求确定全年8个方面、21项工作,65项具体工作措施,进一步明确了工作任务和标准,并通过视频培训、以查代训、下发工作手册和制度汇编等方式,帮助纪检监察人员提升能力,解决不会监督、不善监督的问题。

  强化监督首责

  突出重点监督。突出抓好“关键少数”的监督,通过民主生活会监督、纪委书记约谈、编发党员干部廉政教育学习读本等,督促领导干部从严要求自己、管好带好队伍。坚持抓重要事项监督,聚焦“三重一大”、采购、巡视整改等事项,发现21类问题;认真抓好对廉洁监督卡、工程廉洁承诺书落实情况的监督,靠前监督,防患于未然。进一步做好以案促改,对违纪问题均进行通报,深挖问题根源,督促党员干部筑牢防腐拒变的防线。

  推进监督全覆盖。充分发挥党支部纪检委员的作用,制定县支行纪检监察工作情况检查要点,细化监督内容和方式,明确基层纪检工作“应该干什么”“需要怎么干”,县支行共配备兼职纪检监察员114人,打通监督“最后一公里”,做好近距离、全天候监督。抓好八小时内外的监督,与相关部门定期沟通,将巡视巡察整改监督、法规检查、审计监督、员工行为排查以及责任认定等发现的问题进行整合,实现资源共享,既抓工作圈,也抓生活圈、交友圈,拓宽发现问题的“渠道”,织密监督的“天网”,及时约谈提醒,上半年约谈252人次,减少监督盲点,努力实现监督无死角、全覆盖。

  深化标本兼治

  加强纪律教育。针对监督检查发现的问题,督促完善制度4个,加强源头治理。充分发挥廉政教育的作用,制定关于将思想政治工作贯穿监督执纪全过程的指导意见,把廉政教育融入日常、抓在经常。根据总行统一安排,组织开展警示教育活动,引导党员干部进一步增强纪律意识和规矩意识。

  强化抓早抓小。将整改督查督办作为日常监督的重要内容,对照集团公司党组巡视、总行检查通报和河南省分行巡视整改监督、巡察发现的问题,及时更新下发问题库组织整改,今年上半年已组织自查整改4次,防范屡查屡犯。针对监督检查等发现的问题,河南省分行上半年下发检查情况通报4个,要求各单位对照及时纠正。上半年分行纪委运用“第一种形态”处理126人次,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。