党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,同时提出了要深化国有企业改革的举措,完善中国特色现代企业制度,这就要求国有企业从推进治理体系和治理能力现代化方面进行积极探索和实践。
经过多年持续发展,中国邮政已转型升级为业务多元化的大型企业集团,形成了战略目标、战略进程、企业文化等一系列企业治理制度,企业发展能力和实力有了显著提升。面临新时代企业存在的主要矛盾和普遍性矛盾,面对党和国家对国企改革的新要求,邮政需要加快治理体系和治理能力建设,实现从传统企业向治理科学、精简高效、自动智能的现代企业集团转型,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出邮政应有的贡献。
要想实现真正的治理能力现代化,首要任务是建立健全一套完整、合法、有效的治理体系。作为百年企业,邮政有着丰富的管理、运营等制度,这些制度在一定时期也发挥了积极有效的作用。时移世易,在成长为大型企业集团后,邮政企业要以着力实现治理体系和治理能力现代化为方向,吸收和借鉴有利于企业的治理结构和治理机制;对于现有的与实际不适应、不利于发挥作用的体制机制进行彻底改革和创新,进行自愈和完善。2019年12月28日,中国邮政集团有限公司揭牌仪式的成功举行,标志着中国邮政的改革发展进入了新的历史阶段,在推进公司治理体系和治理能力现代化方面迈出了坚实一步。改制有利于加快建立有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,有利于建立符合现代企业制度要求和生产经营需要的劳动、人事和分配管理制度,有效激发经营发展活力,提高邮政市场竞争力。接下来,集团公司宜完善对控股子公司、省分公司的管理模式,丰富企业文化体系,推进经营方式、运营模式、组织形式的转型,在治理结构、治理规则、治理文化和治理素质的综合作用下引导企业规范、高效运作。
有了好的治理体系才能提高治理能力。企业治理能力的建设属于治理体系发挥作用的途径和方法,具有一定的灵活性。在实践过程中,可把增强活力作为提升治理能力的主要标准,在提升企业的市场竞争力、关键技术的创新力、人力资本的聚集力、企业文化的感召力和国有资产的增值力等方面下大气力,增强企业的生存力、自我发展力和再生力。治理能力提升的关键是人的素质,特别是干部素质。我们要尽快把各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提升起来,打造一支适应现代化要求的高素质干部队伍。