走进云南省景谷县勐班乡八落村,平整干净的水泥路,宽阔整齐的小广场,一幅动静相宜的乡村美景映入眼帘。然而就在几年前,这里还是另一幅景象。“破房子、烂泥路、黄灰飞,垃圾遍地,污水横流。”八落村党总支书记马安华对此依然记忆犹新。
八落村是邮储银行云南省分行的扶贫挂钩联系点,距景谷县城96公里,全村辖18个村民小组,共有840户2876人,其中,建档立卡贫困户共234户888人。这里曾因为交通不便、特色产业匮乏,很多农户都在贫困线上挣扎。但如今,在云南省分行的帮扶下,他们已与贫穷挥手道别。2019年11月底,八落村全村实现脱贫。
近年来,通过改善基础设施、产业扶持、教育扶贫等方式,云南省分行让八落村在脱贫奔小康的路上展现出新面貌、新气象。
环境改善 户村面貌大提升
2016年11月,邮储银行云南省分行党委委员、副行长孙荭带队到八落村调研时得知,该村还没有垃圾池、文化活动室等基础设施。于是1个月后,20万元的捐赠就落地八落村,用于支持八落村江竹林村民小组垃圾池、文化活动室和篮球场等基础设施建设,2017年4月完工。“现在村容村貌好了,年轻人闲暇时聚在一起打打篮球,平时干活的效率都提高了不少。”八落村的党总支马书记笑着说。
2018年,云南省分行再次捐赠50万元,用于勐班乡八落村、金力村、岩脚村、迁岗村等建档立卡贫困户购买C、D级危房和厨房改造,庭院硬化,牲畜粪坑粪塘整治等改建工程中需要的水泥、大砖等材料,进一步改善村民居住环境。
2015年至今,省分行党委书记和党委成员先后15次带队到八落村开展实地调研,并多次召开党委会专题研究扶贫工作,明确把“挂包帮”扶贫工作纳入党委重要议事日程。
教育扶贫 为发展注入活力
在近年来的走访中,云南省分行党委发现当地普遍收入不高,导致贫困家庭的学生在生活学习中困难较多,影响了他们的学习成绩。为了改变这一现状,分行党委决定投入资金在勐班乡设立教育扶贫基金。2019年5月15日,勐班乡教育扶贫基金正式设立。
为了保证专款专用,勐班乡人民政府与邮储银行云南省分行共同制定了《邮储银行云南省分行捐赠勐班乡20万元教育资助资金使用方案》,明确基金主要用于该乡贫困家庭非义务教育阶段学生的助学帮扶,重点为贫困家庭学生解决学习、生活等费用支出。
勐班乡党委、政府从减轻学生家庭负担、助力全乡发展后备人才培养的角度出发,利用教育扶贫基金建立免息助学贷款制度,通过精准锁定贷款对象、完善申请流程、签订诚信贷款协议,确保免息教育贷款精准发放到真正需要的人,也确保资助资金可按时回收,充分用好、用活教育扶贫基金,建立长效帮扶机制。
截至目前,勐班乡已有首批29户贫困家庭享受了此项免息贷款。教育扶贫基金为每户解决了5000元的上学费用负担。
产业扶贫 激活“造血”内生动力
产业扶贫是脱贫致富的根本之策。云南省分行通过持续加大产业帮扶力度,激活八落村“造血”内生动力。
为发挥本地资源优势,八落村“两委”整合各项资金成立了胜祥养牛专业合作社,采取“合作社+基地+农户”的发展模式抱团经营、抵御风险。为帮助发展养牛产业,云南省分行积极与县、乡、村三级紧密协作,投入10万元用于合作社基础设施建设。截至目前,八落村胜祥肉牛养殖数量达到110头,实现农户分红19.4万元,为广大群众增收致富提供稳定保障。
此外,云南省分行、普洱市分行及景谷县支行与景谷县委、县政府进一步紧密合作,在多次调研的基础上,结合八落村扶贫工作实际,于2018年捐赠80万元用于勐班乡优质稻产业发展项目,参与项目的110户建档立卡户人均可支配收入将增加1000元以上,逐步形成长效致富机制。2019年,又明确了未脱贫的58人帮扶项目,确定了234户建档立卡户的茶叶种植产业长效脱贫项目,并于当年12月向八落村捐赠扶贫资金70万元,用于支持农户种植甘蔗和发展茶叶种植产业,确保所有建档立卡户能够有稳定的收入来源,巩固脱贫成果,助力打赢脱贫攻坚战。
“党建+扶贫” 探索扶贫新模式
除了捐资捐物、引入产业项目外,云南省分行还利用结对共建,与八落村党总支共同开展“扶贫攻坚·锤炼党性”主题活动。通过支部共建,帮助该村在党员中培养致富带头人,探索一条把支部建在产业上,以党小组促进当地产业发展的扶贫新模式。
2019年4月,景谷县实现脱贫摘帽,但摘帽不摘帮扶,云南省分行继续支持帮助挂钩联系点的发展。持续与外部种养产业龙头企业开展合作,结合本地实际发展特色种养产业,推动农业产业实现规模化发展,加快提升景谷县自身“造血”功能。与景谷县委、县政府进一步紧密合作,对相关企业和个人提供更加全面的金融支持,共同推动景谷县重点规划的肉牛养殖,烤烟、西番莲、柠檬、芒果种植等产业扶贫相关项目落地,助力村民早日致富奔小康。