在具体工作实践中,国企党建工作存在“接天气”不足、“接地气”不够、思维狭隘、模式单一等问题。本文从思维误区出发,对党建工作思维模式进行一些探究与思考。
思维误区
孤立思维。一是职能作用孤立,党建部门往往跟经营管理部门划江而治,各自为政。二是定位内涵孤立,企业基层党组织和党建工作人员在处理党建和经营工作时,主观上将党建与经营工作割裂分开。激进思维。一是目标激进,部分基层党组织“一手插秧一手摘月”,为出成绩,不顾基础、不管实际,盲目造项目、创特色、造亮点。二是方法激进,贪多求快,揠苗助长,盲目留痕;一些基层党组织对考核指标不加分析统筹,生硬复制填鸭。照搬思维。一是不敢干,照搬经验,面对新工作时,第一反应是“等靠要”,只想“守正”,不思创新。二是不会干,照搬套路,基层党务干部普遍存在不同程度的“本领恐慌”,只会借助各种“材料模板”生搬硬套来应付工作。
原因分析
考评机制不完善,考核主体不精准,重点不突出,绩效导向、价值导向作用不明显;考评流程简单,主观因素占比大,导致考评结果无法真实反映基层党建工作情况。资源配置不合理,在资源配备上倾向业务经营部门和生产经营一线人员,从而削弱了党建投入,尤其是人力投入。
对策思考
建立协同思维模式
考核机制协同。一是建立和完善考核激励机制,将党建工作纳入经营管理工作日常考核、阶段考核和年终考核,并把考核结果与干部年度考核、选拔任用直接挂钩。二是整合和统筹考核指标,认真筛选指标项目并量化考核指标,将考核点细化归类,形成结构化考核模块。三是规范和改进考核流程,建立动态考核流程,实行多元开放的评价模式,把督导、调研、帮扶贯穿考核全过程。
资源配置协同。一是放权扩能,上下协同,上级党委将权力下放、中心下移、力量下沉,统筹分配工作资源,确保基层党组织有权可用,让基层的问题、困难能在基层“内循环”“微循环”里解决。二是打破壁垒,左右协同,对内,打破职能壁垒,突出责任传递,推进党建与落实企业经营发展战略深度融合,与经营管理工作协调运行;对外,打破企业与行政单位、社会组织之间的壁垒,运用协同思维主动探求共同目标,整合、共享多方资源。
建立服务思维模式
服务基层。一是完善党建工作联系点制度,大力推进党员一线工作法,指导基层党组织解决影响和制约党建工作重点、难点问题。二是深入开展“党员下基层”活动,机关部室与支局建立“一对三”联系,各联系3个后进支局,促使党建和经营工作有效结合。
服务发展。一是探索量化管理机制,通过实行党员积分化管理,实现邮政企业党员管理精细化、科学化,打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台。二是开展创先争优活动,根据企业生产经营特点,每个季度开展一次党建引领发展的主题活动;组建党员突击队,在急难险重、业务旺季、改革创新中充分发挥先锋模范作用。
建立转型思维模式
发挥标杆放大效应。处理好标杆建设与整体推进之间的关系,抓住个性找共性,既要提取最大公约数,推广基层组织建设工作中的先进典型和经验,又要抓点带面,整体推进基层组织建设。
发挥资源转化效应。企业的党建品牌不仅要“立起来”,也要通过“推出去”进行“异业联盟”,以“村级党员联谊会”等党建工作为平台媒介,常态化交流党建工作经验,并开展业务宣传,实现资源优势转化。
发挥督导提升效应。从转型角度看,党建工作也需要从团队打造、流程固化、抓手落地等方面切入,通过循序渐进的链条式运行体系,达到提高工作效能的目的。(本文获2020年度中国邮政政研优秀成果三等奖)