根据集团公司党组巡视工作统一部署，2022年6月16日至8月16日，集团公司党组第三巡视组对采购管理部党支部进行了巡视“回头看”。2022年9月22日，党组巡视组向采购管理部党支部反馈了巡视意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡视整改责任情况

　　（一）提高政治站位，全面认领问题，认真组织整改

　　采购管理部党支部收到巡视反馈意见后，支部纪检委员张航代为履行第一责任人责任，积极组织落实支部相关整改工作，于反馈意见的当晚召开了支委扩大会，对反馈意见进行了传达，全面认领问题，成立了巡视整改工作领导小组，制定了支部整改工作方案及台账，明确了各项整改任务分工责任。  

　　（二）提高思想理论水平，认真查摆问题

　　按照巡视整改工作要求，张航同志深入学习了习近平总书记关于巡视整改的重要论述和党中央关于巡视整改的要求,针对巡视反馈的问题，紧密联系采购管理部部门与自身实际，查找问题，剖析原因，有针对性地提出今后的努力方向和改进措施，撰写了巡视整改个人对照检查材料。

　　（三）定期召开巡视整改工作会议，有序推进各项措施落实

　　整改工作期间，采购管理部领导班子严格落实“一岗双责”，定期召开巡视整改工作推进会，对照整改工作台账有序督办各项整改工作落实，要求全体党员干部认真落实十九届中央纪委六次全会、全国巡视工作会议精神及集团公司党组2022年巡视工作集中反馈会议精神，切实做好巡视整改“后半篇文章”，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　二、已完成的整改事项

　　（一）关于“落实整改主体责任不到位，巩固整改成果存在差距”方面的整改情况

　　1.认真解决“巡视整改机制未落实”的问题

　　巡视反馈后，支部已于第一时间召开支委会、支部大会将巡视反馈有关党建方面问题向全体党员通报，及时制定了巡视整改工作台账及整改计划，并结合支部“三会一课”定期召开巡视整改工作例会，按整改工作计划推进、督办，确保各项整改任务有序落实，截至2月初，召开整改工作推进会议共计5次。

　　（二）关于“落实整改措施有落差，常态化推进巡视整改不够有力”方面的整改情况

　　2.认真解决“具体问题未整改”问题

　　采购管理部在采购管理平台中新增数据填报功能，解决基层手工填报问题，实现系统内数据逻辑性核实校验，2023年2月份已经开始在各单位推广使用。 

　　3.认真解决“整改长效机制不健全”问题

　　一是采购管理部已与相关部门沟通关于增设监督检查内控机构或岗位，其建议内部调剂解决该项问题。二是为加强部门内部管控，2022年11月，采购管理部下发部门内部工作通知《关于加强集团公司采购管理部内部监督工作的通知》，采购方案内部审核等环节有两个处室以上参加，实施交叉检查。三是制定检查工作方案，完成2022年采购重大项目检查工作，同时将开展寄递业务采购项目专项检查工作纳入部门2023年度重点工作中。

　　（三）关于“落实党中央决策部署不坚决，推动采购工作高质量发展行动迟缓”方面的整改情况

　　4.认真解决“助力‘数字经济’发展战略慢半拍”问题

　　一是按照工程建设推广进度，已下发推广应用通知，召开工程沟通协调会加快推广工作，收集了各省上线项目情况，并安排专人建立专项工作群跟进应用进度。二是针对供应商诚信评估与预警功能、移动端签章功能实现问题开展专题沟通，研究实现方案。2022年底，实现功能上线，完成整改任务。

　　（四）关于“全面从严治党责任落而不实，履职尽责不充分”方面的整改情况

　　5.认真解决“实际委托采购比例偏离采购方案”问题

　　针对该项问题，采购管理部开发了采购代理服务商委托项目统计工具，实现了对采购代理服务商分配情况的实时监控，在采购代理分配前可实时查阅已分配情况，结合合同要求按约定比例分配项目。

　　6.认真解决“党员日常教育不实”问题

　　一是支部已于2022年9月28日召开支部大会，组织支部集中学习了警示教育大会精神。二是支部将学习警示教育大会精神纳入每年支部学习计划中，计划每年警示教育大会之后，于当月或次月纳入支部学习计划中。

　　（五）关于“党建基础管理工作薄弱，人才培养滞后”方面的整改情况

　　7.认真解决“落实党建制度规定不到位”问题

　　一是支部已经于2022年9月28日召开支部大会，改选各处主要负责人担任党小组组长，会后支部已将改选情况向直属机关党委报备。二是支部已向直属机关党委报备计划处党小组、商务处党小组独立设置事项。三是在2022年11月份支委会上进一步强调，支部各项事宜今后务必在支部委员会或支部大会等支部会议上进行，同时支部全体支委及兼职党务干部要再次学习《中国邮政党组织工作手册》等指导工作书籍。四是支部2022年四季度召开了由支部宣传委员讲授的支部党课，2023年一季度召开了由支部组织委员讲授的支部党课。同时按照《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，做出党课轮讲安排，部门班子党员领导干部及支部四个党小组将按季度轮流进行党课讲授。

　　8.认真解决“组织生活制度落实不力”问题

　　2020年后，支部已严格按照直属机关党委要求召开组织生活会、民主生活会等组织生活，本次巡视反馈意见后召开支部大会，要求支部及各党小组严格落实各项组织生活制度，读书会等工作安排，同时确保参会人数符合相关要求。2022年全年支部四个党小组共计组织集中学习或读书会共计105次。

　　（六）关于“落实集团公司党组重要工作打折扣，职能监督有缺失”方面的整改情况

　　9.认真解决“采购工作慢作为”问题

　　一是对2021年邮政Oracle数据库中间件维保服务项目采购实施时间过长进行原因分析，进一步明确与中邮信科信息化维保项目的交接界面，确定采购起始时间,严控存在逆流程的采购需求；二是给中邮信科发函，对信息化维保项目需求提报提出规范性要求，规范采购需求提报，提高采购效率。

　　10.认真解决“转嫁管理职能”问题

　　一是采购管理部重新梳理学习采购档案管理办法及集团相关档案管理规定，总部及在京直属单位基建项目由计划建设部负责合同的管理和档案管理，总部信息化工程由中邮信科公司负责工程合同等档案的移交归档工作。其余总部二级集采项目合同档案由采购管理部按照采购档案管理办法进行归档。二是组织收集2019-2022年总部二级集采目录中采购项目的合同文件电子扫描版，经与集团综合部信访档案处档案管理人员联系，上述项目的合同文本电子版不再进行重复归档，由采购管理部保存。

　　11.认真解决“执行供应商管理制度有欠缺”问题

　　已开展2022年中国邮政集团有限公司采购代理服务项目供应商后评估工作，并形成后评估报告。且计划2023年底开展第二轮采购代理服务项目供应商后评估工作。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）关于“落实整改主体责任不到位，巩固整改成果存在差距”方面的整改情况

　　1.认真解决“存在‘好人主义’”的问题

　　部门领导及相关工作人员重新学习了集团公司绩效考核相关规定，严格执行集团公司战略绩效考核办法。同时，2022年修订发布了采购工作考核办法，对发生采购违规违纪案件的情况明确了给予扣分的要求。

　　（二）关于“落实整改措施有落差，常态化推进巡视整改不够有力”方面的整改情况

　　2.认真解决“整改措施未落实”问题

　　采购管理部于2022年10月份下发通知收集各单位采购管理办法，安排审核采购管理制度，按照新制定下发的采购管理办法，制定审核标准，审核各单位的采购管理办法。目前，采购管理部正在开展审核工作。

　　（三）关于“落实党中央决策部署不坚决，推动采购工作高质量发展行动迟缓”方面的整改情况

　　3.认真解决“践行绿色邮政建设有偏差”问题

　　一是采购管理部目前正在组织邮袋质量监督检测、有重金属强制标准要求邮件包装物的质量监督检测。目前已组织集团集中采购速递封套等3类、省内自行采购邮政包装箱等4类邮件包装物重金属指标检测。截至12月收到样品192份，检测100份，合格率100%。二是研究制定速递封套、国内普通拉链邮袋、热敏标签、免胶带封装箱等重点绿色包装物相关绿色指标，在下一轮速递封套集采评审环节加以应用。2月底将组织市场部、寄递事业部、邮科院研究制定速递封套、国内普通拉链邮袋、热敏标签等重点绿色包装物的相关绿色指标。

　　（四）关于“党建基础管理工作薄弱，人才培养滞后”方面的整改情况

　　4.认真解决“队伍建设有短板”问题

　　采购部已完成5期轮训，目前已制定2023年轮训计划，轮训分3期，每期安排4-5个分公司参加，每期培训时长为3个月。

　　（五）关于“落实集团公司党组重要工作打折扣，职能监督有缺失”方面的整改情况

　　5.认真解决“职能监督缺位”问题

　　一是2022年6月已修订发布采购工作考核办法，目前正在开展2022年度采购工作考核评价工作，2023年3月完成考核评价并通报结果。二是根据国家法律法规，对标行业实践经验，研究制定2023年度全集团及各单位公开采购等指标，并纳入采购工作年度考核。采取月度通报、季度调度会等措施，对重点单位进行督导，落实总部管控监督职能。

　　6.认真解决“集采标准管理不到位”问题

　　2022年12月已经发布省分公司集中采购限额调查通知，目前已经完成各省情况汇总统计并草拟完成建议方案，计划修订2023年一级集采目录时同步发布省分公司集中采购限额划分标准。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）持续推进巡视整改工作

　　采购管理部将贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述，持续深入抓紧抓实抓好巡视整改工作，对已完成的整改任务要再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的加强督办落实，确保整改任务全面完成。

　　（二）举一反三，建立长效机制

　　在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，通过强化制度建设、梳理优化流程、加快采购信息化建设、从严监督考核等措施来建立长效机制，不断巩固整改成效，着力破解采购管理各项难题，坚决防止同类问题再次发生。

　　（三）巩固整改成果，推动全集团采购规范性

　　把落实整改与采购管理重点工作结合起来，进一步加大集采力度，增强采购规范性，提升采购效率，积极发挥总部职能，提高工作统筹能力，更好地服务基层，切实推动采购管理工作高质量健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-68859195；电子邮箱：jiangyufei@chinapost.com.cn。