中国日报3月8日北京电 "政府工作报告提出,'加强水电路气信邮等基础设施建设','完善农村快递物流配送体系'。这既是对邮政快递近年来在服务乡村振兴过程中网络效应、渠道作用、惠民效果不断显现的充分肯定,也明确了行业的工作重点。"全国政协委员、国家邮政局原局长马军胜谈到。
进入新时代以来,邮政快递业发展迅速,快递业务量从2012年的56亿件增加到2022年的1105亿件,增长了近20倍;快递服务覆盖从县城延伸到95%的行政村,深受广大人民群众欢迎。行业的迅速发展急需增强安全监管力量,才能保障行业行稳致远。快递员群体合法权益保障、加强邮政快递业安全监管能力建设不容忽视。
交通运输部、国家邮政局、人力资源和社会保障部等7部门印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》,明确提出提升快递员社会保险水平,允许用工灵活、流动性大的基层快递网点优先参加工伤保险。人力资源和社会保障部和国家邮政局专门印发通知,推进基层快递网点优先参加工伤保险。
"我国快递员群体规模巨大,目前从业人员超过400万人,已经成为新产业新业态新模式就业群体的重要组成部分。快递员群体合法权益保障工作亟待完善。"马军胜表示,建议推动基层快递网点优先参加工伤保险工作,从加强专项规划调度、压实企业责任、强化监管执法和督导检查、优化申领程序等方面入手,加大力度、加快进度扩大快递网点优先参加工伤保险覆盖面,进而夯实行业发展的基础。
马军胜建议,加强邮政快递业安全监管能力建设,加强邮政安全监管力量,进一步深化部门协作配合,进一步发挥协同治理机制统筹效能,更好发挥行业在维护国家安全、社会稳定和百姓安康方面的作用。
全国人大代表、辽宁省大连市中山区邮政分公司胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝也很关注快递员等新业态从业者的权益保护。
她认为,数字经济时代,快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新业态从业者撑起了零工经济新业态。由于新业态就业方式的灵活性与多样性,新业态从业人员劳动保障权益受到侵害的事件频发,由于目前制度尚有短板,劳动者难以维权。如何让这些新业态从业者"老有所养,老有所医",如何保护新业态从业人员的劳动保障权益,是我国面临的一个新课题。
赵明枝建议着眼于新的制度保障方式,不断对现有社会保险制度进行调整优化,形成对新业态从业人员的有效保护。
赵明枝建议完善健全相关法律法规,认定劳动关系,避免新业态从业人员由于不满足参保条件无法参保。加强社会保障制度的相关宣传,提高新业态从业人员对社会保障制度的认识,增加参保积极性和维权意识。同时组建权益保障协调委员会,为新业态从业者提供调解纠纷、法律援助等维权服务。