支部党员大会又称支部大会，是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。会议由党支部书记召集并主持，书记不能参加会议的可委托副书记或委员召集并主持，全体党员参加。支部大会讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题要进行表决，一般情况下必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权党员的半数方可通过。进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的4/5，会议有效。

　　要明确支部大会的职责定位，准确区分其与集中学习会、业务工作会的不同之处。支部大会应主要体现民主议事和决策职能，不宜出现过多集中学习内容，尤其不能将其与集中学习、“读书会”混淆，也不能简单与业务工作会合并。在实际工作中，支部大会除进行议事决策外，还安排政治学习的环节，完成党员思想教育等工作。采取集约化方式开展工作，一次会议完成多项工作，对基层党组织本无可厚非，但将支部大会变成纯粹的政治理论学习，没有任何议事决策安排，这是不恰当的，纯粹的政治学习不是也不应该成为支部大会的主要任务。支部大会每季度召开1次，面向全体党员，理应只有最重要的指示批示、最重要的文件、最重要的讲话，才可在支部大会上组织学习。

　　支部大会的主要职责决定了党员是议事决策的主体。党支部重要事项要充分征求党员意见，听取党员建议，而不是仅仅在会上举举手、走过场。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定：“党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。”什么叫充分讨论？就是要经过几上几下的过程，从群众中来，到群众中去，听取意见，优化方案，有民主也有集中。比如在“讨论决定支部工作报告和年度工作计划”时，支委要在制订方案前，提前听取党员群众意见。初步方案制订后，再次征求不同层面党员群众意见；根据大家的反馈意见修改完善后，再提请支部大会审议。作为支部书记，必须广开言路，善于把大家的意见集中起来，变为自己的智慧、组织的意见，共同推进事业发展。充分听取党员群众意见和建议，发挥党员主体作用，不能有一搭无一搭，想起来就干，想不起来就不安排，需要用机制固化下来。可以有意识地在支部大会方案中，安排“党员讨论”这个环节，鼓励和支持党员充分发表意见，对党员发表的不同意见一定要虚心听取，即使说得不对也不能扣帽子、打棍子。

　　支部大会要有吸引力。为什么有的支部大会吸引力不强，党员参与积极性不高，群众评价不好？原因就是一些支部书记、支委委员岗位履职意识不强，很少花时间思考什么才是支部大会、支部大会到底是干什么的、应该如何做才能效果好等问题。比如理论学习，不能单纯在会议室传达学习贯彻，从文件到文件、从书本到书本，而不落实到实践上、行动里、效果中，党内没有任何一个文件规定理论学习、组织生活必须在会议室里进行。支部大会上的学习，主要是“学要点、学精髓、学议结合”，必须把学习与研讨、学习与实干、学习与查找不足和整改落实结合起来，更多到一线车间、工作现场去，解决经营管理、生产生活、思想作风上的瓶颈问题。前面提到过，支部大会的主要职能是议事决策，各个党支部要善于把议事决策与本支部中心工作中需要解决的问题统筹起来，坚持问题导向，议“问题事”、决“问题策”，打通“学”与“干”的关系，让支部生活真正解决问题，让党员真正发挥作用。这样，既能突出“党味”、锤炼党性，又能让党员愿意参加、喜闻乐见。