组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部或党小组要按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见,会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向,会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤,开好组织生活会。组织生活会应确定主题,每年召开1次,也可根据需要随时召开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
组织生活会的目的是通过对照检查和交流思想,开展积极健康的思想斗争,提升党性意识和党员意识。组织生活会不仅是党性锻炼的重要途径和载体,而且是基层党建的重要活动。一位资深党建专家将组织生活会在基层党建工作的地位和作用用三个层级作了形象说明。第一个层级是加强学习、完成任务。能够按照规定组织开展各项组织生活会,全面准确及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完成上级党组织布置的各项任务,做到组织健全、基础工作扎实、基础资料齐全。工作做到这种程度,考核合格没有问题。第二个层级是学做结合、发挥作用。能够在按时开展各项组织生活会的过程中,做到理论武装与推动工作紧密结合,让组织生活“围绕中心、服务大局”,能够调动和发挥党员的先锋模范作用,在解决热点、难点、瓶颈问题上发挥作用,能够发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提升组织活力。工作做到这种程度,考核基本可以给“良好”。第三个层级是锤炼党性、提高觉悟。能够通过学习先进、谈心谈话、批评与自我批评等触及灵魂的组织生活会,不断锤炼和提高党员的党性意识,锤炼一支忠诚、干净、担当的党员队伍,让“我是党员我先上”成为常态,将“听党话、跟党走”落实到最需要的地方、发挥作用的具体行动中。工作做到这种程度,考核才能给“优秀”。
严肃而认真的组织生活会是达到基层党建优秀级别的主要途径。落实好组织生活会制度说起来简单做起来却不易。组织生活会质量高不高,衡量标准就在于能否解决思想和实际问题。党员参加一次高质量的组织生活会,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫思想灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。由中国共产党第十八届六中全会制定通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党章党规对组织生活会有明确要求,各级党组织和党员干部特别是领导干部必须抓好贯彻落实。要学会“弹钢琴”,奏好“协奏曲”,注重解决问题,注重常态长效,注重形式运用,真正将该制度经常认真严肃地落实到位,从而发挥好其本身应有作用。
在实际工作中,很多人把组织生活会视同民主生活会,这是不对的。必须认真区分组织生活会和民主生活会。参加人员不同,参加民主生活会的是党员领导干部,参加党支部组织生活会的是党支部全体党员。作用不同,民主生活会的作用主要是在领导班子内部增进团结,克服缺点,改进工作,促进领导班子思想作风建设;组织生活会主要作用是统一支部全体党员的思想,增强党性和组织观念,加强支部自身建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用。两者之间的联系,从形式来看,组织生活会和民主生活会都属于党的组织生活,都是党的组织生活的表现形式。从主体来看,党员领导干部作为普通党员,既要参加组织生活会,也要参加民主生活会。二者的主体具有共同的部分。从内容来看,二者解决的问题具有相通性。党员在组织生活会上的问题,往往也会反映到民主生活会上来。从方法来看,二者都要使用批评和自我批评的方法,方法具有相通性。