发展党员工作是党的建设的一项经常性重要工作,是党的建设新的伟大工程的一项基础工程,是党员队伍建设的首要环节。实践证明,将符合党员条件的先进分子和优秀人才吸收到党内,补充新鲜血液,壮大党的力量,改善队伍结构,对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,对于增强党的生机与活力,更好团结带领人民群众不断夺取中国特色社会主义事业新胜利具有重要意义。
加强组织领导,加强对发展党员工作的宏观指导。把思想入党教育贯穿始终,强化基层党委和县级党委组织部门审核把关作用,突出政治标准,加强政治审查,严格入党程序和工作纪律,确保新党员政治合格、质量过硬。要提高发展党员工作的重视程度,制定工作计划,明确发展党员工作的指导思想、工作重点、方法措施以及数量、结构和质量要求。要注重解决好党员覆盖和分布问题,加大从产业工人、高知等群体中发展党员的力度,注意做好在基层一线、薄弱领域发展党员工作。要防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象,防止和纠正“分指标、卡比例”等错误做法。
入党积极分子队伍是党员队伍的后备军,是做好发展党员工作的基础。入党积极分子队伍就像“蓄水池”,“蓄水池”越充盈,发展党员的数量和质量才越有保证。只有入党积极分子数量充足、质量较高,发展党员才能有充分的选择空间,才能优中选优,切实保证发展党员的质量。壮大入党积极分子队伍,首先要保证党支部自身足够好、足够强,战斗堡垒作用发挥充分,政治功能和组织功能强大,实现“栽好梧桐树,引来凤凰栖”。许多事实表明,哪里的基层党组织自身建设搞得好、威信高,哪里的群众政治热情就高,申请入党的人就多。其次要加强教育和引导工作,不断扩大党的影响,使党外群众了解党的性质、指导思想、纲领、宗旨、路线,增强其争当共产党员的光荣感和责任感。最后要及时推荐并确定入党积极分子,采取党员推荐、群团组织推优等方式,在入党申请人中推荐入党积极分子人选。
严格发展对象标准,保证发展党员质量。严格坚持党员标准是保证发展党员质量的前提。一要牢牢把握申请入党的前提条件。《中国共产党章程》第一章第一条对党员的自然条件和思想、政治、组织条件提出了起码的要求,只有符合这些条件,才能申请加入中国共产党。二要牢牢把握党员的基本条件。《中国共产党章程》第一章第二条规定:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”三要牢牢把握党员权利和义务。《中国共产党章程》规定了八项义务和八项权利,《中国共产党党员权利保障条例》进一步规定了共产党员的权利,这是对党员标准作出的基本概括。党的基层组织在进行发展党员工作时必须坚持党章规定的党员标准,突出政治上的先进性,始终把政治标准放在首位。很多党员同志在入党之初,誓言铮铮、信念如山,却禁不住实践的考验,在“糖衣炮弹”下思想滑坡,触犯党纪国法。对发展对象提出“政治标准”要求,就是要从发展党员之初严格把关,从源头上保持党的基因先进、纯洁,将思想上不合格、不过关的拒之门外,防止“带病入党”。
严格工作程序和纪律,确保发展党员严肃合规。严格工作程序和纪律是提高发展党员质量的重要保证。在入党积极分子的确定、培养、教育,发展对象的政治审查,预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关、严格纪律,以确保发展党员的质量。要坚持入党自愿原则,只有懂得了入党为什么、入党要干什么,才能按照党员标准严格要求自己,发挥党员先锋模范作用。要坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,把那些迫切要求而又达到党员标准的积极分子及时吸收到党内,确保党员队伍质量。