2026-2027年度库尔勒市邮政大厦及院内外保洁外包项目（二次）

谈判采购文件

项目编号：XJZCZB-2026-004

采购人：中国邮政集团有限公司巴州分公司

代理机构：众成工程管理集团有限公司

二○二六年四月

目  录

第一章 谈判邀请

第二章 供应商须知前附表............................................

第三章 供应商须知.................................................

一、 总则....................................................

二、 采购文件说明.............................................

三、 响应文件的编写...........................................

四、 响应文件的递交...........................................

五、 谈判及评审...............................................

（一）初步评审表

（二）商务、技术（服务）、价格评分标准

六、 授予合同................................................

第四章 合同草案..................................................

第五章 响应文件格式...............................................

第一部分：报价基本文件.........................................

一、报价函....................................................

二、报价一览表及分项报价表.......................................

三、谈判保证金（电汇底单复印件）；................................

第二部分 商务部分.............................................

初步审查及商务评分索引表

一、供应商资格条件应答材料

二、商务评分表 应答文件

三、其他应答材料

第三部分 技术（服务）部分......................................

技术（服务）评分索引表

一、技术条款偏离表

二、技术（服务）规范应答书

三、技术（服务）评分表 应答文件

四、供应商认为其他需提供的文件或资料

第六章 技术（服务）规范............................................

第一章 谈判邀请

众成工程管理集团有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司巴州分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“2026-2027年度库尔勒市邮政大厦及院内外保洁外包项目谈判（二次）”(项目编号：XJZCZB-2026-004)以公开谈判方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈判。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：2026-2027年度库尔勒市邮政大厦及院内外保洁外包项目（二次）

二、项目编号：XJZCZB-2026-004

三、项目概述：预计2026年至2027年保洁服务面积11036㎡，费用约17.5万元（其中：巴州邮政分公司卫生保洁服务年总预算费用16.83万元,月工作天数约22天，年工作天数约为264天，每日清扫面积约为10626平方米（其中：办公区域3416㎡、院内外地面及绿化带7210㎡）。巴州速递物流公司卫生保洁服务年总预算费用0.649万元,月工作天数约22天，年工作天数约为264天，每日清扫面积办公区域约为410平方米。

四、采购内容：

预计2026年至2027年保洁服务面积11036㎡，费用约17.5万元（其中：巴州邮政分公司卫生保洁服务年总预算费用16.83万元,月工作天数约22天，年工作天数约为264天，每日清扫面积约为10626平方米（其中：办公区域3416㎡、院内外地面及绿化带7210㎡）。巴州速递物流公司卫生保洁服务年总预算费用0.649万元,月工作天数约22天，年工作天数约为264天，每日清扫面积办公区域约为410平方米。

（详见谈判采购文件 第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）供应商须以“包”为单位参加本项目的谈判，并以“包”为单位提供响应文件。（2）本项目/包最高限价为17.5万元/年，供应商响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。（3）（标的名称）实际采购数量以采购人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、供应商资格条件:

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或新疆区分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

4.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与邮政公司高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与邮政公司产生经济纠纷，未被邮政公司列入采购禁入名单。

6.其他说明:

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

7.投标人应具备近三年保洁服务外包业绩一项（需提供中标通知书和合同）。

8.投标人需承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户，用于邮政支付资金的回款账户，并承诺该项目员工代发落户邮政金融。

9.本项目不允许联合体投标并且不允许分包、转包。

注：供应商须按照“第五章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

六、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件。

凡有意参加响应者，请于2026年4月23日至2026年4月29日，每日上午10:00时至13:30时，下午15:30时至19:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要上传投标人资格条件所有资料加盖公章的扫描件。采购文件费用为每包300元，供应商应将获取采购文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

招标文件费用支付流程：缴纳至：户名： 众成工程管理集团有限公司；开户银行：齐鲁银行济南经七路支行；账号：000000007003800003616。

注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

八、响应文件的递交：

（一）线上电子版响应文件递交要求：

供应商应在截止时间2026年5月6日下午16:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并将加密后的线上电子版响应文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年5月6日下午16:00:00（北京时间）完成线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

（二）纸质版响应文件递交时间及地点：供应商须于2026年5月6日下午16:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版响应文件递交至：乌鲁木齐市新市区维泰北路616号建咨大厦413室。也可采用邮寄的方式，如采用邮寄的形式，投标人需要充分考虑文件的在途时间，需在投标截止前确认递交至乌鲁木齐市新市区维泰北路616号建咨大厦413室。如逾期送达则不接收。

（三）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。（2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本响应文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版响应文件的，供应商需负责与联系人确认响应文件已被接收。

九、发布公告的媒体：

本次谈判公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、新疆招标网-新疆招标信息网发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司巴州分公司

联 系 人：李晓玲

联系方式：0996-2111699

监督部门：中国邮政集团有限公司巴州分公司纪委办公室

联 系 人：舒园园

联系方式：0996-2111624

代理机构：众成工程管理集团有限公司

详细地址：乌鲁木齐市新市区维泰北路616号建咨大厦413室

邮    编：830000

项目联系人：张工

电    话：13579707334

电子邮件：812180600@qq.com

第二章 供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有不一致之处，应以本供应商须知前附表为准。

第三章 供应商须知

1、            总则

1、      适用范围

本采购文件仅适用于谈判邀请中所述项目的货物及服务采购。

2、      定义

2.1      “代理机构”指众成工程管理集团有限公司。

2.2      “供应商”指向采购人递交响应文件的供应商。

2.3      “采购人”指中国邮政集团有限公司巴州分公司。

2.4      “最终用户”指货物或服务的使用单位。

2.5      “货物”指采购文件第六章技术（服务）规范中所列的产品、工具、手册及其它有关技术资料和材料；包括虽未载明但在完成本项目所必须的产品、工具等。

2.6      “服务”指供应商按采购文件第六章的规定提供的技术支持、安装调试、技术培训以及售后服务和其它类似的义务。

3、      合格的供应商

合格的供应商应满足《供应商须知前附表》中规定的要求。

4、      谈判费用

参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担该费用。

2、            采购文件说明

5、      采购文件的构成

采购文件用以阐明所需货物及服务、谈判程序和合同草案。采购文件由下述部分组成：

第一章：谈判邀请

第二章：供应商须知前附表

第三章：供应商须知

第四章：合同草案

第五章：响应文件格式

第六章：技术（服务）规范

6、      采购文件的修改和澄清

6.1在递交响应文件截止日期以前，采购人可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修改采购文件，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商，对方在收到该通知后应立即予以确认。

6.2为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购人对采购文件的修改，如有必要，采购人/代理机构可酌情推迟报价截止时间，并以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

6.3采购文件的修改书将构成采购文件的一部分，对供应商有约束力。

6.4任何要求对采购文件澄清的潜在供应商，均应将所需澄清的问题一次性提出，并在本采购文件所规定的递交截止时间前 3 天，以书面形式通知代理机构，逾期的澄清要求将不被接受。

3、            响应文件的编写

7、      要求

供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈判对采购文件的实质性要求做出完全响应，否则，其报价可能被拒绝。

8、      谈判语言及计量单位

8.1供应商递交的响应文件以及供应商与代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文书写。

8.2除在采购文件的技术（服务）规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

9、      响应文件的组成

详见《供应商须知前附表》。

10、  响应文件格式

供应商应按采购文件中第五章提供的响应文件格式，填写相关文件。

11、  报价

11.1供应商应按采购文件第五章的报价表格式填写报价。

11.2报价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

11.3其他要求详见《供应商须知前附表》。

12、  报价货币

响应文件、报价表中的报价一律采用《供应商须知前附表》中规定的币种填报。

13、  谈判保证金

13.1供应商应于递交响应文件截止时间前，提交《供应商须知前附表》中规定金额的谈判保证金。

13.2谈判保证金是用于保护本次采购免受供应商的行为而引起的风险。

13.3谈判保证金使用人民币表示，并采用《供应商须知前附表》中规定方式递交。

13.4任何未按以上规定提交谈判保证金的谈判，将被视为非响应性谈判而予以拒绝。

13.5未成交的供应商的谈判保证金，最迟将在合同签订后5日内予以退还。

13.6成交的供应商的谈判保证金，在成交供应商缴付成交服务费并按本须知的规定签订合同后5日内予以退回。

13.7若发生下列情况，代理机构将不予退还其谈判保证金：

1）供应商在规定的响应有效期内撤销响应；

2）供应商有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为；

3）成交候选人放弃成交的；

4）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购单位签订合同，或不按照谈判文件要求提交履约保证金的；

5）成交人在签订合同时向采购人提出附加条件；

6）成交人未按采购文件规定交纳成交服务费。

14、  响应有效期

14.1响应文件将在《供应商须知前附表》中规定的有效期内有效。响应有效期不足的报价将视为非响应性应答被予以拒绝。

14.2在特殊情况下，代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝上述要求，其谈判保证金将会被退还，其响应将被否决。对于同意该要求的供应商，将不会被要求和允许修正其响应文件，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第13条有关谈判保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

15、  响应文件的签署

15.1供应商应按《供应商须知前附表》中规定的份数准备响应文件，在每一份响应文件上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本或电子版本发现差异，以正本书面响应文件为准。

15.2响应文件正本和副本须打印或用不退色墨水书写并由供应商或经正式授权并对供应商有合同约束力的人签字，后者须将“法定代表人授权书”以书面形式附在响应文件中。响应文件需加盖骑缝章，未曾修改的印刷样本除外。

15.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人进行签字。

15.4传真或邮递报价概不接受。

4、            响应文件的递交

16、  响应文件的密封和标记

16.1供应商应将响应文件所有正本及副本、电子版U盘密封在一个包装内，每本响应文件封面上标明 “正本”或“副本”字样。

16.2密封包装封面均应注明：

1)           项目名称、项目编号、正本或副本。

2)           “在   年  月  日  时（递交响应文件截止时间）之前不准启封”的字样。

3)           供应商名称和地址，以便原封退还迟交的响应文件。

16.3如果未按16.1和16.2条规定密封和标记，采购人/代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，并退回供应商。

17、  递交响应文件的截止日期和地点

17.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于《供应商须知前附表》中规定的截止时间。

17.2代理机构可按照第6款的规定修改采购文件并酌情延长递交响应文件的截止时间，因此，业已规定的采购人、代理机构和供应商的一切权利和义务将按延期后的报价截止日期履行。

17.3响应文件递交至《供应商须知前附表》中规定的谈判地点。

17.4法定代表人（或其授权代表）、本项目的项目经理和相关技术人员必须出席谈判。

18、  迟交的响应文件

代理机构将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。

19、  响应文件的修改和撤回

19.1供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但代理机构须在递交响应文件截止期前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商的授权代表签字。

19.2供应商对响应文件的修改或撤回的通知应按第16和17款规定进行准备，密封，标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回谈判”字样。

19.3供应商不得在递交响应文件截止日起至14款规定的响应文件有效期期满前撤销响应文件。否则代理机构将按13.7条规定不予退还其谈判保证金。

5、            谈判及评审

20、  谈判和评审过程的保密性

20.1递交响应文件后，直至向确定的成交供应商授予合同时为止，凡与审查、澄清、评估和谈判的有关资料以及成交意见等，均不得向供应商及与谈判小组无关的其他人员透露。

20.2在评审和谈判过程中，如果供应商试图在响应文件审查，澄清，谈判及授予合同方面向采购方和谈判小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其谈判及在谈判中的任何承诺将被拒绝。

21、  评审的原则和方法

21.1评审原则：

1）谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

2）对所有供应商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准。

21.2评审办法：

1）供应商提交响应文件后，谈判小组应当对供应商响应文件进行资格审查和符合性审查，未通过初步审查的供应商不得进入下一步具体谈判。

2）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书，如已提供，无需另附。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3）初步审查结束后，谈判小组将谈判文件规定报价方式和时间等内容通知全部合格供应商，在保证每个供应商得到均等机会的前提下，与合格供应商分别进行一轮或多轮谈判，并要求所有合格供应商在规定时间内完成报价及有关承诺，并明确告知最终轮报价的截止时间。报价文件应当以书面形式密封提交或上传至电子采购平台，谈判小组应当同时开启所有供应商的报价文件。若供应商在规定时间内未提交报价，视本轮报价及承诺与上一轮一致。

4）谈判小组在谈判过程中认为参加谈判的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他异常情形的，应当通知其限期做出合理说明并提供相关证明材料；供应商未按限期要求提供相关材料的，视为自动放弃成交候选人资格。谈判小组及供应商不得向其他第三方透露与谈判有关的所有技术资料、价格信息和其他信息。

5）在谈判过程中，对于谈判文件中已作出明确规定的重要条款和内容，不得变动。

6）经谈判小组与各供应商进行商务、技术澄清和谈判后，将要求各供应商在规定的时间内提交与澄清和谈判有关的书面补充文件及最终报价；

7）本次评审将以包为单位综合考虑价格、商务、技术、服务和供应商最终承诺等因素进行综合评分。成交供应商推荐原则详见《供应商须知前附表》

8）评审因素如下：

本项目将采用综合评分法，如下：

采用综合评分法：按价格、技术、商务三部分评分，总分100分，价格70分、技术15分、商务15分。
（一）初步评审表

（二）商务、技术（服务）、价格评分标准

注：保留两位小数。

22、  响应文件的初审

22.1 响应文件属下列情况之一的，将导致其响应文件被拒绝，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其通过初步审查：

1)      供应商未提交谈判保证金或金额不足；

2)      响应有效期不足的；

3)      未按照采购文件规定要求密封和签署；

4)      非法定代表人签署响应文件，且未提供供应商法定代表人授权书；

5)      响应文件中提供虚假或失实资料的；

6)      供应商不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

7)      不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的；

8)      不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。

23、  谈判

谈判小组将分别与通过初步审查的各供应商按照上述21.2条的规定进行谈判，并根据各轮次的谈判内容要求供应商进行报价和承诺。为保证所有合格供应商的合法权利，整个谈判过程对每个供应商都将秉承公平、公正的原则。

注：供应商须在各轮谈判后使用CA将报价及承诺等资料上传至中国邮政电子采购与供应平台。

24、  最终报价

供应商应按照谈判小组的要求在规定时间内提交谈判最终报价，超过规定时间递交的报价将被视为无效报价，其响应将被拒绝。

25、  确定成交供应商

25.1谈判小组将对供应商提交的全部响应文件进行详细评审和比较，具体确定原则详见《供应商须知前附表》。

25.2本项目公示在谈判公告发布平台（具体详见第一章 谈判邀请）进行，公示期不少于3日。

25.3 供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。

26、  拒绝任何或所有报价的权利

在特殊情况下，采购人在授予合同之前仍保留接受或拒绝任何报价或所有报价的权利。

6、            授予合同

27、  合同的授予标准

27.1除第26款规定外，合同将授予其响应文件符合采购文件要求，综合得分最高并且能圆满地履行合同的供应商。成交供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以与综合得分由高到低排名其后一位的供应商签订合同，以此类推。

27.2如采购人发现成交供应商在谈判、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，采购人有权拒绝该成交供应商的成交资格。

27.3 当出现拟成交人为首次与中国邮政合作、拟成交价格较低、拟成交人应答较为简略等采购人认为有必要核实履约能力的情形时，成交人应在合同签约前配合采购人会商核实情况的相关工作。

28、  履行合同能力审查

28.1采购人及谈判小组有权进一步审查成交供应商的财务、技术、和供货能力及信誉，确定其是否有资格能圆满地履行合同。

28.2如果审查通过，则将合同授予该供应商；如果审查没有通过，则拒绝其响应。在此情况下，谈判小组有权拒绝该供应商的成交资格。

29、  成交通知书

29.1采购人/代理机构将以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，成交供应商收到《成交通知书》后应及时向采购人/代理机构确认。

29.2《成交通知书》是合同的组成部分。

30、  签订合同

成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。

31、  履约保证金

见合同草案。

32、  成交服务费

成交供应商应按《供应商须知前附表》中的规定向代理机构交纳成交服务费。

33、  需要补充的其他内容

具体详见《供应商须知前附表》。

第四章 合同草案

保洁服务外包合同

（2024年版）

合同编号：

甲方（邮政企业）：     

法定代表人/负责人：                联系人：

送达地址：

电话：                             电子邮箱：                   

统一社会信用代码：

乙方：                                         

法定代表人/负责人：                联系人：                     

送达地址：                                                      

电话：                             电子邮箱：     

统一社会信用代码：

根据《中华人民共和国民法典》以及有关规定，双方本着平等、自愿、互惠互利、协商一致的原则，订立本合同，以共同遵守。

第一条  服务范围及内容

乙方向甲方提供甲方所属办公区域、营业场所、处理场所、_______的保洁服务。乙方具体服务范围及内容详见附件____。

第二条  服务规范和标准

（一）乙方从事本合同项目，应当按照法律、法规、政府主管部门的规定、国家/行业标准以及本合同约定标准（详见附件    ）。

（二）甲方有权根据法律规定、国家/行业标准和业务管理需要，制定具体服务规范和标准，并将根据业务发展需要，通过补充协议等形式补充或更新相关规范或标准。乙方应当按照工作规范、标准要求，合理安排人员，提供保洁服务。

（三）乙方保证具备提供服务所需要的专业知识、业务技能，合法拥有或者可合法使用为双方合作之目的所需要的工作场所、设备设施和工具，且有能力提供熟练和充分的服务，保质保量完成工作。

第三条  费用标准

本合同总价款为人民币        元整（小写：¥     元）（含税价），其中不含增值税价为       元（小写：￥     元），增值税为      元（小写：￥       元）。合同纳税义务发生时，若国家增值税税率发生调整，不含税价款不变，增值税和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。甲方根据乙方完成服务的质量和考核评价结果，向乙方支付服务费用。考核评价标准详见附件      。

其他结算方式：                           。

以上服务费为乙方根据本合同约定在其完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的全部价款，该价款已包括但不限于乙方应承担的人工成本、物料用品成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出。甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。

第四条  费用支付

（一）支付时间：甲方应当按     (年/季度/月)支付服务费用。

1.甲方付款前，乙方应按照本条所列明的信息向甲方提供符合国家规定、真实有效的且经甲方认可的正式发票（ 增值税普通发票  增值税专用发票）、服务考核结果、                                 等材料，甲方收到乙方提供的前述材料并审核通过后      个工作日内向乙方支付服务费，如遇节假日或乙方迟延、错误提供发票，甲方付款时间相应顺延。

2.因乙方服务质量问题等合同约定的乙方应当承担的违约金（考核扣款）及赔偿金，甲方有权从结算费用中直接扣除。因双方核对考核情况而造成付款逾期的，甲方不承担逾期付款责任。

（二）支付方式：甲方以银行转账方式向乙方支付。

（三）甲方开票信息及乙方账户信息：

1.甲方的开票信息：

开户名称：________________________________                     

购方名称：________________________________

开户银行：________________________________                 

账    号：________________________________

纳税人识别号：____________________________

地    址：________________________________

电    话：________________________________

2.乙方的账户信息：

开户名称：________________________________

开户银行：________________________________

开户行联行号：____________________________  

账    号：________________________________

双方的通信地址、通信方式和联系人、上述账户信息等发生变化的，应提前 10日书面通知对方。除书面变更上述约定账户外，甲方不向任何其他账户付款。

（四）因乙方原因造成增值税专用发票无法认证抵扣、发票监控异常而造成损失的，所有责任均由乙方自行承担；若因此给甲方造成损失的，乙方应当承担全部赔偿责任。

第五条  甲方的权利和义务

（一）甲方有权对乙方完成工作的情况进行监督检查、考核评价和业务指导，发现乙方违反本合同约定的，有权要求乙方限期改正或采取甲方要求的其他补救措施。

（二）积极配合乙方工作，为乙方提供水、电及其他必要的工作条件。

（三）甲方有权审定乙方为履行本合同项目而制定的服务方案，对于不符合甲方需求的内容，有权要求乙方补充完善或修改。

（四）根据甲方实际需要，甲方可以调整本合同项目工作数量、完成时限、操作规范、质量标准，乙方应按照甲方调整后的要求履行。

（五）甲方应当根据本合同约定向乙方支付服务费用。

（六）甲方根据政策法规、工作需要等，可对乙方提出提供本合同项下服务的人员的任职资格标准以及服务管理建议。

（七）________________________________

第六条  乙方的权利和义务

（一）乙方应具有履行本合同所需的合法有效的经营资格、服务资质和能力，资信状况良好，没有不良信用记录；乙方依照法律法规等规定已经办理与本合同项下服务项目有关的行政许可或者备案登记，在法律法规允许的范围内为甲方提供服务。

（二）乙方依照双方约定的工作标准、数量、时限完成本合同项目的各项工作，并接受甲方监督检查、考核评价和业务指导，对于甲方检查发现的服务质量问题应在甲方反馈之日起 1日内整改落实，并将整改情况书面告知甲方。

（三）乙方应当根据有关法律法规和甲方要求，制定保洁管理制度并根据甲方要求及时补充、修改和完善。

（四）乙方应根据甲方审定的服务方案和甲方要求的服务质量标准等开展各项服务工作。

（五）乙方员工应当统一着装，佩戴具有乙方单位名称标识的工号牌，保持仪容仪表整洁，遵守甲方场所人员管理规定，不能影响甲方开展正常生产作业和工作。

（六）乙方自行提供从事本合同项目所需的设备、工具、物料等（包括但不限于尘推、清扫车、墩布、垃圾袋、香精球、光亮剂、清洁剂、      等），所使用的物料应符合国家或行业相关绿色环保规定，符合低碳、环保、安全要求，不得对人员、环境、甲方设备设施、建筑物或其他附属物、财产等造成损害或不良影响，费用全部由乙方承担。

（七）乙方应保证选派员工的稳定性，如遇有特殊情况乙方需抽调或调整人员的，需提前5日通知甲方，并经甲方书面同意后方能调整。

（八）乙方提供保洁服务应当防止污染环境，加强节能管理，降低能源消耗。

（九）本合同解除或服务期满，乙方应在   日内退出甲方物业区域。

（十）乙方有权依照本合同的约定，在正确、完全地履行本合同后获得服务费用。

（十一）________________________________

第七条  承诺和保证（乙方对其员工/从业人员义务与责任）

（一）乙方基于完成本合同项目所聘用的员工，与甲方不存在劳动关系、劳务派遣关系或者与之类似的关系，乙方承担用人单位的责任和义务。乙方及其聘用的员工不得以甲方代理人、代表人、受托人、受雇人或者类似名义/身份对外订立合同或者从事其他法律行为，乙方也不得以甲方的名义聘用员工、对外承诺承担债务或提供担保。

（二）乙方应当通过必要的内部控制制度和管理措施保证乙方员工遵守甲方书面告知的与本合同项目有关的规章制度、操作规程和标准规范。

（三）乙方应当对乙方员工进行职业道德、法律合规、业务技能教育培训以及保密教育，严格遵守保密制度，不得泄露甲方单位信息以及客户信息。

（四）乙方员工如有损害甲方利益行为或者出现与完成本合同项目工作不相适应的情形，甲方可以书面通知乙方进行调整、更换，乙方接到甲方书面通知后，必须在1日内予以调整、更换；严重违反与本合同项目有关的规章制度以及严重失职、营私舞弊、给甲方造成重大损害或不利影响的，甲方可以即时通知乙方调整、更换，乙方应当在8小时内进行调整、更换。乙方进行调整、更换时，应妥善处理后续事宜，不得对甲方工作秩序产生任何不良影响。

（五）乙方确保按照劳动法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义务，向员工提供符合相关标准的劳动防护用品，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。因乙方用工问题或者因乙方人员安全事故、违法违纪等原因引发的法律责任由乙方自行承担，并赔偿由此给甲方造成的全部直接及间接损失。

第八条  安全管理

（一）甲方有权对乙方安全生产进行统一协调管理、检查和监督。

（二）乙方承诺自身具备国家和政府、地方主管部门规定的安全生产的资格/条件，并严格遵守相关之法律、法规、规定和技术规范、标准。乙方应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告、安全生产整改落实等制度，强化员工安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能。依法为员工办理工伤社会保险，并承担工伤保险责任和安全生产事故损害赔偿责任。

（三）乙方应当加强安全管理，制定安全管理制度并提交甲方备案，乙方高空作业人员必须具有国家规定的相应资质，乙方保洁人员应当遵守甲方有关管理制度，切实保障甲方工作秩序、财产安全；与甲方办理业务的用户保持安全距离，作业过程中防止对甲方以及第三方人身、财产造成损害。

（四）乙方应当依照政府主管部门的规定，建立健全公共卫生突发事件安全防控措施，配备必要的安全防护用品，严格落实有关防控指南、规范。

（五）乙方应当制定突发事件应急预案，定期开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，乙方应当及时开展应急处置工作，同时报告甲方和政府主管部门。

第九条  转让和分包

（一）除非经甲方事先书面同意，乙方不得以转让、分包或者类似的形式部分或全部转让其应履行的本合同项下的义务。

（二）乙方违反本条约定的，应当给付甲方当月外包服务费总价20％的违约金，甲方有权解除合同，并没收乙方全部保证金；由于乙方违反约定给甲方造成损失的，违约金不足补偿损失的，甲方保留继续追偿的权利。

（三）甲方同意乙方分包的，乙方须与其分包商就分包商的服务质量向甲方承担连带责任。

第十条  违约责任

（一）发生下列情形之一的，构成乙方违约；乙方应当立即纠正违约行为，同时违约行为每发生1次，按照               向甲方支付违约金；因此给甲方造成损失的，还应当向甲方承担赔偿责任：

1.乙方提供的保洁服务工作成果，经甲方考核评估不达标的；

2.乙方未按本合同约定按时完成服务工作的，每延迟1日；

3.乙方违反安全管理要求；

4.违反本合同约定使用或未按时归还甲方提供的工作场所、设备设施、物料用品的；

5.乙方发生本条第二款约定的严重违约行为，但尚未达到解除合同条件的；

6.                                。

（二）乙方发生下列情形或引发后果之一的，构成乙方严重违约；乙方按照前款约定支付违约金并赔偿甲方损失，甲方有权解除本合同且不承担任何责任：

1.经甲方考核，乙方连续2个月（含）以上服务不达标，或者违约达 3 次及以上的；

2.乙方延迟完成服务工作达3日（含）以上的；

3.乙方员工冒用甲方工作人员的名义从事非法活动的；

4.乙方或其员工的原因，造成人身、财产损失（包括但不限于设备设施损坏或者资金损失等）或者有其他严重情节的；

5.乙方违约，甲方提出整改要求但乙方拒绝整改的；

6.合同有效期内，乙方丧失履行本合同应具备的经营资质有效性的；

7.发生安全生产事故的；

8.违反本合同约定的保密义务；

9.违反本合同约定，给甲方或实现本合同目的带来重大不利影响的；

10.                          。

（三）乙方无故中断服务或者采取整改等补救措施后仍不能满足本合同服务规范和质量的，甲方有权重新选择第三方服务或者自行采取补救措施，相关费用由乙方承担。

（四）乙方未按本合同约定提供商品或服务，导致甲方及甲方所属企业对外承担损失赔偿责任等情形，包括但不限于因此产生的违约金、赔偿金、罚款等，均由乙方赔偿给甲方。前款赔偿金包括但不限于业务收入损失、第三方损失以及因处理事故产生的合理费用、律师费、诉讼费、保全费、执行费等。甲方及甲方所属企业有权从应付乙方结算款中直接扣除；不足部分，由乙方另行向甲方支付。

（五）在乙方完全正确履行本合同义务的前提下，甲方延迟支付本合同服务费的，依照订立合同时1年期贷款市场报价利率向乙方支付违约金；延迟60日以上未支付本合同服务费的，乙方有权解除合同并追究甲方违约责任。

第十一条  合同变更和解除

（一）除本合同有约定外，任何一方需提前解除本合同，应当提前30日书面通知对方。经双方协商后，签订终止协议，终止协议签订前乙方不得擅自终止合同履行。

（二）发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、甲方上级单位政策变化（包括但不限于乙方被列入黑名单）等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商进行合同变更；影响到本合同执行的，甲方有权通知乙方解除合同并且免于向乙方承担违约责任。

（三）乙方发生本合同第十条违约责任第二款约定的严重违约行为，甲方有权直接书面通知乙方，提前解除合同。

第十二条 保密

（一）乙方承诺对甲方的商业秘密事项，包括但不限于合同及其附件、管理规定、管理方法、经营信息、财务信息、客户信息、员工信息等承担保密义务。乙方或乙方员工如发生违反本保密义务规定的任何情形均视为乙方违约，如乙方因违反保密义务导致甲方受到商誉或经济损失的情形，视为发生泄露事件。乙方应就发生的泄露事件每次承担    万元违约金，并赔偿由此给甲方及甲方所属企业造成的一切经济损失，包括直接损失、间接损失以及为维护甲方合法权益而支出的各项合理费用等。

（二）合作结束后，乙方应于本合同终止后10日内将所保管、保存、保有的甲方涉密信息资料、数据全部交还至甲方及甲方所属企业或按照甲方及甲方所属企业要求方式销毁。

（三）本保密条款长期有效且不因本合同履行完毕或终止而失效，乙方将长期持续履行本合同的保密义务，直至涉密信息被合法公开之日止

第十三条  履约保证金

（一）乙方应在合同签订之日起20日内向甲方提交合同总价   %   元的履约保证金。保证金有效期为   年。

（二）保证金以人民币并采用下述方式提交：（勾选二选一）
        □ 银行保函：由在中国营业的商业银行开具的以甲方为受益人的见索即付银行保函。

     银行电汇或转账。

     甲方的账户信息：（如提交银行保函则不必填写）

     账户名称：

     开户银行：

     账    号：

     开户行联行号：

（三）合同履行期间，乙方依照本合同应当承担违约责任或者赔偿责任的，甲方可以直接扣留部分/全部保证金或者向银行发出书面指令从保证金账户中扣划资金以抵付因乙方违约行为给甲方造成的全部直接及间接损失和为此支付的合理费用，保证金不足以弥补损失的，甲方可以继续向乙方追偿。

（四）发生上述情形后，保证金或者保证金账户金额不足的，乙方应当在接到甲方书面通知后7日内补足。如乙方未及时提交或补足保证金，甲方有权从合同未付款项中直接扣除；违反前述约定的，每逾期1日，乙方按照保证金总额1%向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同，并保留向乙方索赔的权利。

（五）因乙方违约终止合同的，甲方不予退还乙方保证金。

（六）本合同保证金有效期满，在乙方完全履行本合同各项义务的情形下，双方结清各项款项、费用后，甲方将剩余保证金退还给乙方（不计利息）或者书面通知银行同意撤销保证金账户。

第十四条   反商业贿赂

（一）双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管部门关于禁止商业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，任何一方不得为对方相关人员提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行过程中，乙方不得签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，甲方有权：（1）解除部分或全部合同（包括合同项下订单），甲方对乙方损失不承担任何责任，并要求乙方赔偿全部损失；（2）将乙方纳入甲方合作“黑名单”统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程度，对乙方实施全面业务合作禁入措施，在一定年限内或者永久不得参与甲方及其各级机构的经济业务往来。

（二）乙方充分理解并承诺、同意，乙方不属于“邮政企业员工经办企业”，否则本合同除赔偿条款外自始无效。“邮政企业员工经办企业”是指同时满足以下条件的企业：（1）与邮政企业无投资关系；（2）邮政企业领导人员及其近亲属或者其他与该领导人员关系密切的人、邮政企业员工持股（限非上市公司），或以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人/负责人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政企业所属工会或员工集体出资成立的企业。

第十五条  争议的解决

双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，任何一方均可依法向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉；在裁决生效前，双方应继续履行本合同项下的义务。

第十六条  附则

（一）本合同自双方法定代表人/负责人或者委托代理人签字，加盖双方单位公章或者合同专用章之日起生效。

（二）合同履行期限为以下第______种，双方在合同履行期内开展业务：

1.本合同签订之日至____年____月____日。

2.____年____月____日至____年____月____日。

（三）本合同的附件以及本项目采购文件、响应文件及承诺书为本合同的有效组成部分。各项文件解释优先顺序如下：

1.本合同及附件。本合同附件如与合同正文约定不一致时，以合同正文为准。乙方响应文件内容与本合同约定不一致时，若乙方响应承诺优于本合同约定的，以乙方响应文件内容为准；若乙方响应承诺劣于本合同约定的，以本合同约定为准；

2.响应文件及承诺书；

3.采购文件。

（四）本合同的附件包括：__________________ ，为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（五）乙方声明：乙方属于不属于中小企业。若属于中小企业，甲方依据《保障中小企业款项支付条例》以及有关法律法规和监管规定，协助配合乙方维护其合法权益。

（六）本合同一式    份，甲方持    份，乙方持    份。

附件：

1.保洁服务范围及内容

2.保洁服务规范和标准

3.保洁服务考核标准

（以下无正文）

乙方声明，乙方作为理性市场主体，已就本合同（包括本合同附件，下同）的所有条款，包括免除与限制责任条款与甲方进行了充分的协商，甲方给予了合理的提示与解释说明。乙方完全理解并同意接受本合同的全部条款，并自愿接受其约束。

甲方（盖章）：                             乙方（盖章）：               

法定代表人/负责人：                        法定代表人/负责人：

委 托 代 理 人：                           委 托 代 理 人：

日期：    年    月    日                   日期：    年    月    日 

第五章 响应文件格式

封面格式（示例）：

正本/副本 

******项目

项目编号：****

响应文件

 报价基本文件 / 商务部分 / 技术（服务）部分

供应商名称：（盖单位章）

年  月  日

第一部分：报价基本文件

（本部分单独成册）

一、报价函

致：（采购人/代理机构）

根据贵方为（项目名称）项目采购产品/服务的谈判邀请（项目编号），签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本                 份：

1. 报价一览表
2. 分项报价表（如有）
3. 法定代表人（负责人）身份证明
4. 法定代表人（负责人）授权书
5. 商务条款偏离表/技术条款偏离表
6. 资格证明文件
7. 供应商须知和技术条款要求提供的有关文件
8. 谈判保证金，金额为        元

据此函，供应商宣布同意如下：

1．  所附报价一览表中规定的应提交和交付的产品/服务报价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价）。

2．  供应商将按响应文件的规定履行合同责任和义务。

3．  供应商已详细审查全部响应文件，包括第（编号、补遗书）（如有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4．  本响应有效期为自递交响应文件截止之日起    天。

5．  根据供应商须知规定，我方承诺，与采购人/代理机构及任何附属机构均无关联。

6．  所有与本谈判项目有关的一切正式往来信函请寄：

地址                          传真                     

电话                          电子邮件                 

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或签章：                               

供应商名称（加盖公章）：                                   

日期：                        

二、报价一览表

项目名称：                          项目编号：                  

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或签章：                               

供应商名称（加盖公章）：                                   

日期：                

备注：

1. 此表须按“供应商须知”的规定，密封于“报价基本文件”中。
2. “报价货币”应为人民币。
3. 报价应包括采购文件中规定的所有采购内容及相关税费。
4. 不允许有选择性报价。
5. 此表中，报价应和“分项报价表”中的“合计”相一致。

三、谈判保证金（电汇底单复印件）；

四、响应文件电子版1份

（U盘介质，应包含响应文件Word文档可编辑版以及签字盖章扫描后的PDF版本，报价部分同时提供Excel文档可编辑版（如有），U盘表面须清晰标识：公司名称、包号）。

第二部分    商务部分

（本部分单独成册）

初步审查及商务评分索引表

项目名称：                         项目编号：                   

一、供应商资格条件应答材料

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位；

应答材料：供应商须提供营业执照副本。

更名相关资料（如有，如工商部门出具的盖章证明或国家企业信用信息系统截图等）

2.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或xx省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（失信查询结果以代理机构或采购人在评审期间现场查询结果为准。）

应答材料：提供未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。提供网站截图。查询入口如下所示：

《未被列入黑名单承诺书》

致     （采购人）   ：

我公司_______________________承诺满足以下要求：

我公司不存在“被中国邮政集团有限公司或xx省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的的供应商”的情形。

特此承诺！

供应商名称：（加盖公章）                

日期：                

3.企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的响应；

应答材料：供应商须提供满足上述资格条件的承诺函并加盖供应商公章。

致     （采购人）   ：

我公司_______________________承诺满足以下要求：

我公司不存在“企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的响应”的情形。

特此承诺！

供应商名称：（加盖公章）                

日期：                

4.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

应答材料：供应商须提供满足上述资格条件的承诺函并加盖供应商公章。

致     （采购人）   ：

我公司_______________________承诺满足以下要求：

“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。

特此承诺！

供应商名称：（加盖公章）                

日期：                

5.其他资格条件承诺函；

应答材料：供应商须提供满足其他资格条件的承诺函并加盖供应商公章。

致     （采购人）   ：

我公司_______________________承诺满足以下要求：

1.遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。

2.提供符合采购人要求的增值税发票。

3.本项目不允许转包、分包，不接受联合体响应。

4.我公司承诺满足《采购供应商承诺函》的相关要求。

如我司有违反上述承诺的行为，同意按照国家相关法律法规和贵司相关制度办法进行处理。

供应商名称（加盖公章）：                

日期：              

采购供应商承诺函

致     （采购人）   ：

我单位承诺：若我单位出现被采购人纳入黑名单的情形，采购人有权按照采购人及其上级单位有关黑名单管理办法的相关规定，根据负面行为的性质以及对邮政企业利益的损害程度等因素，在相应的期限、范围和品目，对我单位采取采购禁入措施（包含全面永久的禁入措施）。在采购人公布黑名单文件规定的地域和时间范围内，采购人有权取消我单位成交资格，有权不与我单位签订合同（列入黑名单企业自动丧失成交资格及签约资格），采购人及相关单位对此不承担任何法律责任。

如我单位成为被采取永久禁入措施的黑名单供应商，采购人有权对我单位或我单位法定代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，采取永久禁入措施。

我单位对此无异议，特此承诺。

法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：               

供应商名称（加盖公章）：                

日期：                

二、商务评分表 应答文件

1.供应商须提供**年度和**年度经会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债表、利润表和现金流量表。

2.供应商须具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书。如有：

3.以表格形式分别列明供应商的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料。

供应商业绩列表

项目名称：                     项目编号：          

供应商名称（加盖公章）：

日          期：                

注：

1、供应商所提供业绩须是已签约完成项目。

2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供，仅需提供X个业绩案例（如超过X个案例，仅对顺序前X个案例进行评审）。

3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、合同内容页、合同金额页、合同签署日期页、签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。（此处为参考，具体证明材料根据项目实际情况进行要求）如提供的是无确定金额的框架协议(框架协议如按年度进行签署，每一年度协议按一个独立案例计算)，框架协议必须包括但不限于协议首页、协议内容页、协议金额页、协议签署日期页、签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件，并另附协议项下能体现服务量的发票复印件。如没有提供相应案例适当的证明资料，按无效业绩处理。

4、供应商须准备合同及相关证明材料原件备查。

4. 供应商与邮政企业粘合度情况（包括但不限于战略合作、办理邮政业务情况等）。

三、其他应答材料

1.法定代表人（负责人）身份证明

法定代表人（负责人）身份证明（格式）

供应商名称：                   

单位性质：                   

成立时间：        年    月    日

经营期限：

法定代表人（负责人）姓名：           

性别：                   

职务：                   

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

2.法定代表人（负责人）授权书

法定代表人（负责人）授权书（格式）

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行响应，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于             年     月     日签字生效，特此声明。

供应商名称(盖章) ：                               

法定代表人（负责人）签字或签章：                  

被授权人签字或签章：                             

附：被授权人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

3.商务条款偏离表

项目名称：                              项目编号：             

注：

1、供应商须认真阅读采购文件中的供应商须知前附表、供应商须知、合同草案，如在应答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、供应商须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务偏离”。

3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部商务条款。

供应商名称（加盖公章）：

日          期：                

4.企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、产品研发团队、生产供货能力、物流配送体系的建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力

5.企业情况信息表

6.成交服务费承诺书

致：（采购代理）

我公司若在贵公司组织的             项目（项目编号：                                               ）中成交，我公司保证在收到本项目成交通知后5日内，按采购文件的规定，以支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司一次性支付应该交纳的成交服务费用。

特此承诺！

供应商名称（盖公章）：                     

地址：                   

电话：                   

电子邮箱：                

日期：                    

7.其他体现供应商实力的有效期内的认证和资质材料

8.采购文件要求的其他资料（如有）

9.业务对接承诺函。

业务对接承诺函

致   （采购人）   ：

我公司___________（公司名称）积极与采购人开展相关业务合作（在金融业务（邮储银行、代理金融、中邮证券、中邮保险）、快递物流业务、邮务业务（集邮、函件、报刊、分销等）），并提供专属联系人。

联系人：

联系电话：

供应商名称（加盖公章）：    ___________    

日期：                

第三部分 技术（服务）部分

（本部分单独成册）

技术（服务）评分索引表

项目名称：                         项目编号：                 

技术*条款（参见技术（服务）规范*条款）

一、技术条款偏离表

项目名称：                                  项目编号：              

供应商名称（加盖公章）：

日          期：                

注：1、供应商须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。

2、供应商须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注 “无技术偏离”。

3、供应商若未填写此表，将被认为响应采购文件全部技术条款。

二、技术（服务）规范应答书

响应文件中技术（服务）规范应答书应针对采购文件第六章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对采购人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改，否则，将可能导致响应被否决）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，供应商必须明确回答，否则供应商应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制采购文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其响应被否决；

三、技术（服务）评分表 应答文件

根据技术（服务）评分表内容逐一进行罗列，并给出应答格式。

四、供应商认为其他需提供的文件或资料

第六章 技术（服务）规范

2026-2027 年度库尔勒市邮政大厦及院内外保洁

外包项目技术（服务）规范书

2026 年 4 月

一、总体要求

为规范中国邮政集团有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司（以下简称 “甲方”）2026-2027 年度库尔勒市邮政大厦及院内外保洁服务外包项目管理，明确保洁服务标准，保障服务质量，营造整洁、有序、安全的办公及公共环境，切实发挥保洁服务的保障作用，结合本项目服务范围、服务内容及实际需求，提出相关要求。

（一）本文件是甲方保洁服务业务对外承包项目技术规范书，本规范书作为保洁服务机构（投标人，以下简称乙方）编写应答书和报价的基础依据。

（二）投标方应在应答书中对本规范书带 “★” 号的条目为必满足项。如有必要给出详细的说明，或指明在技术建议书中的位置。

（三）本技术规范书所要求内容应视为保证保洁服务对外承包项目所需的最低要求，如有遗漏，乙方应予以补充，否则一旦中标将认为乙方认同遗漏部分并免费提供。

（四）甲方在任何时候保留和拥有对本规范书的解释权。

（五）甲方有权在签定合同前，根据需要修改和补充本技术规范书。乙方对最终技术规范书的应答书将作为合同的附件。

二、概况

中国邮政集团有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司位于库尔勒市，本次保洁服务范围为库尔勒市邮政大厦及院内外区域，每日清扫保洁面积约 11036 平方米（其中：办公区域 3826㎡、院内外地面及绿化带约 7210㎡）。

三、资格条件

★1. 供应商应具备物业保洁服务及以上资质，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

★2. 投标人需承诺中标后在邮储银行开立对公账户，用于邮政支付资金的回款账户，并负责与劳动者建立劳动关系及缴纳社会保险费用。

四、服务范围

（一）邮政大厦：

1.   一楼大厅（含大厅内外墙面及玻璃墙面、门窗等）及两部客梯轿厢（每日清扫）；
2.   一至四层主楼（电梯出口公共区、过道、两处楼梯、一至四层男女卫生间 <含下水疏通>，每日清扫）；
3.   一至三层转运封发裙楼（楼梯、货梯出口公共区、过道、男女卫生间 <含下水疏通>，每日清扫）；
4.   四层裙楼办公区（总经理办公室 5 间、顶头会议室、第一会议室 <党员活动室>、电视电话会议室，每日清扫）；
5.   五至十七层主楼（电梯出口公共区、楼梯、过道、九个男女卫生间 <含下水疏通>，隔日清扫）；
6.   主楼负一层、负二层公共区域（每周清扫）；
7.   辅楼三层网运部裙楼培训中心、裙楼四层办公区员工书屋、二层主楼活动室、大厦西侧裙楼三楼大会议室（接通知随时清扫）。

（二）邮政大厦外区：主楼入口外区台阶、地面至库尔勒邮区中心局车辆入口外区地面及绿化带（每日清扫），冬季雪天室外台阶及时铺设防滑地毯。

（三）邮政大厦院内：硬化路面、绿化带（每日清扫），垃圾箱清理（每日清理），地下车库卫生及冬季扫雪（接通知随时清扫）。

五、服务内容及要求

（一）制订保洁服务工作计划并组织实施；根据法律、法规和甲方要求制订保洁服务有关制度；

（二）负责服务区域内共用部位的日常保洁、养护和管理；

（三）负责服务区域内共用设施设备（电梯、卫生间设施等）的保洁、日常养护配合工作；

（四）负责公共区域清洁卫生、会议场所保洁、垃圾收集清运及卫生间下水疏通等工作；

（五）保洁人员自备符合标准的卫生用品、用具、清洁耗材等。

六、人员配备

根据本项目服务范围、面积及频次要求，乙方需配置足额持证上岗、身体健康的保洁服务人员，满足每日、隔日、每周及随时清扫的服务需求，确保保洁工作全覆盖、无死角。

七、服务时长

年工作天数约 264 天，月工作天数约 22 天，每日按甲方要求完成对应区域清扫保洁，会议、应急、冬季扫雪等任务接通知随时到岗，全天保障服务区域卫生达标。

八、保洁服务质量标准与检查扣分标准

（一）检查方法

1.乙方自查。乙方应严格按质检标准做好检查，保留检查记录。每周检查，月底汇总，汇总结果做为员工发放工资、奖惩和定级的依据。

2.甲方质量检查人员抽查。质量检查人员根据服务质量标准不定期抽查，对存在的问题立即书面通知乙方限时整改。

3.联合检查。双方检查管理人员每月至少联合检查一次，保留检查记录，月底进行综合评分，作为要求乙方整改和兑付保洁服务费的依据。

（二）检查分数的认定与物业服务费的换算

1.甲方质量检查人员日常抽查，发现不合格处，通知乙方立即解决，并按该项评分标准扣分。

2.联合检查和日常抽查扣分情况，以双方考核标准及签字确认为准。

3.每月末由检查人员将生效的检查结果，报甲方领导签字备案并通知甲方财务部门考核。

（三）检查结果与考核

1. 日常抽查

① 甲方不定期对乙方的保洁工作结果进行检查，日常抽查分实行百分制，占总分的 40%。

② 日常抽查的问题项必须在发出的半小时内完成整改，特殊情况时必须立即整改。未在规定时限内完成整改，将以每项 1 分进行扣分，计入日常抽查总分中。

③ 各部门反馈的重复发生的问题项，经验证属实，将以每项 2 分进行扣分，计入日常抽查总分中。

2.月度检查

① 甲乙双方每月 8 日前组织对所有保洁区域整体保洁情况进行检查、考核，月度考核分实行百分制，占总分的 60%。

② 日常抽查 40%+ 月度检查 60%= 月度总体考核分，与当月保洁服务费挂钩，考核方法如下：

A1. 月考核得分在 92 分以上，当月不对外包服务商进行扣款，全额核算支付。

A2. 月考核得分在 85-91 分之间，对外包服务商按照每分 150 元进行扣款。

A3. 月考核得分在 79-84 分以下，对外包服务商按照每分 300 元进行扣款。

A4. 月考核得分在 78 分以下的，甲方可无条件解除合同。

保洁服务质量检查扣分标准