2018年七方面工作成绩

　　1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　　在全系统广泛开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习、大讨论、大落实”活动，结合历史、结合现实，通过对比、展望未来，做到真学真懂真信真用；强化中心组学习，党组带头每月组织一次集中学习，书记带头讲专题党课，发挥示范带动作用，完成全系统三级及以上共7010名领导人员集中培训，实现全覆盖，做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；建立“三个第一时间”学习机制，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、中央重要会议和文件精神，做到中央精神在中国邮政及时全面贯彻落实。

　　2、突出把党的政治建设摆在首位

　　认真贯彻落实关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，贯彻落实巡视整改要求，各级党组织和广大党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，自觉做到严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。认真召开领导班子年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会，深入查找剖析存在问题，扎实推动问题整改。贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，建立重大事件报告制度，落实意识形态工作责任制，加强意识形态管控。认真贯彻落实中央决策部署，围绕打好三大攻坚战、服务雄安新区建设、助力乡村振兴制定工作规划和方案，扎实推进落实，各项工作取得新进展。

　　3、巡视整改工作取得阶段性成效

　　集团公司党组全面履行巡视整改主体责任，围绕中央巡视反馈意见和三个专项报告指出的问题，建立整改清单，制定121项整改举措，按照中央巡视反馈提出的具体要求，扎实推动整改落实，取得了阶段性成效。各二级单位党委（党组）按照整改要求，共查找问题960项，制定整改措施2678项，上下联动推动了整改落实。9月27日，党组向中央巡视办报送了巡视整改进展情况报告。10月29日，党组向社会公布了巡视整改进展情况。巡视以来，集团公司制定完善相关制度、方案等文件121个，形成了巡视整改常态化、长效化机制，巡视的“利剑”和“紧箍咒”作用有效发挥。

　　4、不断强化基层党组织建设

　　出台并实施“邮政系统基层党组织建设达标工程和创先争优活动”方案，推动了基层党组织标准化建设。对365个地市分公司党委单独设置了党务工作部门，配备了专职党务干部。完成了寄递事业部改革中党组织的设置与调整工作。分层分批完成党组织书记和专职党务干部轮训。认真落实“三会一课”制度，全面加强了党员学习教育。出台党组织工作经费管理办法，有效保障了党组织活动的开展。通过抓基层、打基础，进一步强化了基层党组织的功能作用。

　　5、着力加强干部人才队伍建设

　　集团公司党组严格按照中央提出的“一个导向、两个不得、三个不上会、凡提四必、五个不准”要求，规范选人用人程序；着力整治突出问题，对“带病提拔”、违规越级提拔问题倒查追责，匡正选人用人风气；着力加强干部日常管理监督，开展对二级单位领导班子和领导人员的调研，及时发现苗头性倾向性问题，对49名党组管理的领导人员进行了提醒，做到抓早抓小、防微杜渐；结合内部巡视工作，开展选人用人、领导干部担当作为情况巡视检查。分期分批举办中央党校分校班、邮政党校班，培训干部1007人次，举办党建、组织人事、纪检监察部门负责人专题研讨班，分级分类开展系列领导力及经营管理能力培训，首次举办党的十九大代表、全国人大代表、全国劳模专题研讨班。

　　6、深入推进作风建设、纪律建设和反腐败工作

　　集团公司党组修订完善了关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法，完善了领导人员异地任职有关事项管理规定、差旅费管理办法等制度，对异地任职干部报销探亲交通费、周转房租赁费情况开展了专项检查。健全完善了党组成员基层联系点制度，制定加强调查研究的实施意见，党组成员通过深入一线、座谈交流等多种方式，带动各级领导人员大兴调查研究之风。召开全系统领导干部警示教育大会，用“身边案”教育“身边人”。健全完善巡视机构和工作机制，制定巡视工作规划、巡察工作意见，对12个单位开展了内部巡视。加大违规违纪问题的查处力度，不敢腐、不能腐的机制和制度已经建立，不想腐的氛围正在形成。

　　7、持续开展精神文明建设、企业文化建设、群团和统战等工作

　　大力弘扬“人民邮政为人民”的优良传统，紧紧围绕做好普遍服务这一根本使命，广泛开展了精神文明建设、企业文化建设，积极践行社会主义核心价值观，创建了一批国家级精神文明成果。举办“双先”表彰大会和其美多吉先进事迹报告会，强化了先进典型的示范引领作用。认真抓好群团和离退休工作，大力开展群众性创新活动、劳动竞赛、青年员工践行党的十九大精神演讲比赛和离退休老同志弘扬正能量等活动，认真做好统战和民族宗教等工作，汇聚了企业改革发展合力。

　　通过扎实有效的工作，各级党组织和广大党员干部的思想觉悟和政治站位得到显著提高，党的领导和党的建设得到切实加强，党中央重大决策部署得到坚决贯彻，党的建设与中心工作有机融合的意识得到明显增强，贯彻新发展理念、推动高质量发展的思想高度统一，各项举措有效推进，广大党员干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性充分激发，精神面貌焕然一新，企业改革发展取得了可喜成绩。

　　2019年中国邮政党的建设和组织工作总要求

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，全面提高新时代中国邮政党的建设质量，着力打造高素质专业化干部人才队伍，为中国邮政高质量发展提供坚强保证。

　　“三个着力”总体部署

　　旗帜鲜明讲政治，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根

　　（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在武装头脑、指导实践和推动高质量发展上下功夫，为中国邮政改革发展提供强大的思想武器和科学的行动指南

　　全系统各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。必须牢牢把握新时代中国邮政的战略定位和价值追求。做优做强做大中国邮政，不仅是一个单纯的经济问题，而且是重大的政治问题。我们要在党和国家大局的坐标系中找准自己的方位，实现大作为、做出大贡献，充分彰显政治担当和价值所在。邮政发展不仅要看大不大，更要看优不优、强不强，最关键的是看有没有核心竞争力，能不能成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，能不能成为关键时刻听指挥、拉得出，危急时刻冲得上、打得赢的基本队伍。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记初心使命。把“人民邮政为人民”的服务宗旨真正融入到企业发展战略中，落实到生产经营实践中，体现在全体员工的行动中，切实担当起普遍服务和特殊服务的重任，切实提高服务质量，赢得群众的赞誉，架好党和人民的“连心桥”。要以群众信任不信任中国邮政、选择不选择中国邮政、依靠不依靠中国邮政作为检验标准。必须坚持新发展理念，打造邮政核心竞争力。在数字经济时代，中国邮政面临的最大风险，一是传统业务被替代，二是生产方式被颠覆。如果不快速跟上趋势，我们就会被市场淘汰。一定要把创新作为引领邮政发展的第一动力，抓好科技赋能，提升科技创新能力和应用水平。要把协同作为中国邮政最核心的优势，做到融合融合再融合，通过板块协同、业务协同、部门协同，发挥整体竞争优势，打造“一个中国邮政”。要以开放的理念激发邮政发展新动力，学习借鉴新经验新方法。要强化共享理念，整合利用邮政内外部资源，实现合作共赢。要落实好“绿色邮政行动”，大力推动绿色包装应用和绿色运输，提高企业经济效益、社会效益。必须坚持质量第一、效益优先，推动高质量发展。要以客户的视角、竞争的视角、行业最佳实践的视角和自我持续提升的要求立标。做到全业务、全流程、端到端、各环节、全要素的对标。坚持问题导向，明晰改善方向，确定改进的“靶点”，做到补短板、强弱项、固优势，实现达标。中国邮政发展前景广阔，正处在大有可为的战略机遇期，不患无位、患所以立，不患己莫知，求为可知也。我们一定要大力推动高质量发展，把中国邮政打造成为自觉服从国家需要、体现国家最高水平、代表国家参与国际竞争的“国家队”。

　　（二）全面贯彻新时代党的建设总要求，着力在强化政治建设统领作用和提升党的建设质量上下功夫，为中国邮政改革发展提供坚强政治保证

　　全系统各级党组织要始终坚持“两个一以贯之”，以党的政治建设为统领，着力提升中国邮政党的建设质量。必须强化政治意识，把党的建设体现在坚定维护核心上。要坚决做到“两个维护”，把“两个维护”落实到本职岗位上，体现在一言一行中；坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以指导我们的各项工作。必须围绕中心工作，把党的建设体现在增强发展动能上。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。必须坚持党的建设服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。推动党的建设和改革发展同频共振、同向聚合，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。必须履行政治责任，把党的建设体现在担当作为上。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，切实履行管党治党政治责任。党组织书记要成为“从严治党的书记”，在党言党、在党忧党、在党为党，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，从严从紧抓好党的各项建设。要坚持问题导向，久久为功抓好作风建设，防止“四风”问题反弹回潮，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。必须夯实基层基础，把党的建设体现在建设坚强战斗堡垒上。目前，全系统有1.79万个基层党组织，26.53万名党员。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，要做到邮政业务发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　（三）认真践行新时代党的组织路线，着力在建设高素质专业化干部和人才队伍上下功夫，为中国邮政改革发展提供坚强组织保证

　　各级党组织要认真贯彻落实新时代党的组织路线，切实加强和改进邮政企业干部人才工作。必须严把德才标准。要把好政治关，把对党忠诚作为衡量干部的第一标准。政治品德不过关，就要一票否决。领导人员既要政治过硬，又要本领高强，必须加快知识更新，加强实践锻炼，不断增强治企兴企过硬本领。必须坚持公正用人。要把公正用人作为选人用人的根本要求。公在公心。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，不拿原则做交易，做到唯才是举、任人唯贤。公在事业。坚持事业为上、以事择人、人岗相适。不能凭领导亲疏好恶来取舍，不搞平衡照顾、论资排辈。公在风气。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，做到“善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之”。必须拓宽用人视野。要从党和邮政事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才、培养人才。要让干部到基层一线、急难险重任务中去接受锻炼，在攻坚克难中增长胆识才干。必须激励干部积极性。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要按照“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失误，保护干部干事创业的积极性，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。组工干部要做到讲政治、重公道、业务精、作风好。

　　2019年八个方面重点任务

　　1、坚持和加强党的全面领导，坚决做到“两个维护”

　　一是坚持以党的政治建设为统领。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强政治纪律和政治规矩教育，教育党员干部切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，坚决反对和防止团团伙伙、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违等现象发生。严肃党内政治生活，进一步提高民主生活会和组织生活会质量，从严从实开好2018年度党员领导干部民主生活会，对下级领导班子民主生活会要进行全覆盖督导指导。坚持把党的全面领导贯穿改革发展全过程，在打好三大攻坚战、服务雄安新区建设、助力乡村振兴等方面主动作为，确保中央重大决策部署在邮政落地见效。

　　二是坚决落实管党治党政治责任。各级党委（党组）要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，坚持书记抓、班子成员分工抓、带动各有关部门一起抓，形成合力。要严格落实党建工作责任制，集团公司党组今年修订了全面从严治党主体责任书，明确了3个方面、20项责任内容，各级党组织要逐级签订责任书，推动责任层层落实。要完善党建工作考核评价办法，以全面从严治党主体责任书落实情况为主要考核内容，把党建工作考评结果作为领导班子综合考评的重要内容。通过知责、履责、考责、问责，使党建目标任务得到有效落实。要加强党内监督，各级党委（党组）要按照党内监督条例有关规定，建立健全党内监督体系；各级纪委（纪检组）要强化监督执纪问责，加强专责监督，确保管党治党责任落到实处。

　　三是认真贯彻民主集中制。要准确把握党委（党组）发挥把方向、管大局、保落实领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，理清权责边界，支持董事会、经理层有效发挥作用。认真落实党委（党组）工作规则、“三重一大”决策制度等规定，特别是在事关企业改革发展稳定、涉及职工切身利益的重大决策事项中，要严格执行民主集中制，确保依法决策、科学决策、民主决策。

　　四是扎实做好巡视“后半篇文章”。要认真落实中央巡视整改要求，以“整改不落实，就是对党不忠诚”的态度，发扬“钉钉子”精神抓好后续整改工作。继续发挥好巡视整改领导小组的作用，持续深化问题整改，不断巩固整改成果。要认真落实巡视整改常态化工作机制，开展“回头看”，把巡视整改落实情况作为内部巡视巡察、日常监督检查的重点，持续跟踪问效。要重点抓好贯彻中央决策部署不到位、“关键少数”特权现象严重、选人用人问题突出、忽视普遍服务政治责任等问题的持续整改，防止问题反弹。加大对移交问题线索的核查力度，确保件件有回音，事事有着落。要以巡视整改的新成效推动各项工作再上新台阶，向党中央交出一份满意的答卷。

　　2、坚持不懈深化思想理论武装，切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实效性

　　一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为经常性教育的重要内容，深刻领会把握其思想精髓、核心要义和丰富内涵，联系实际学、带着问题学、及时跟进学。按照中央部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化理想信念教育。贯彻落实党委（党组）中心组学习制度和“三个第一时间”学习机制，发挥领学促学作用。紧密结合邮政实际，持续开展“大学习、大讨论、大落实”活动，把学习成效转化为推动企业高质量发展的动力。积极运用党建信息化平台、中邮网院和互联网新媒体开展教育培训和宣传活动，实现干部职工思想理论武装全覆盖。

　　二是着力加强意识形态和新闻宣传工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。中国邮政开办的报刊发行、信函、广告、集邮、机要等各类业务，管理的“两微一端”、业务网站、行业报刊等各类媒体是宣传党的路线方针政策的重要载体，要充分发挥好新闻宣传的主渠道作用。同时，这些载体又与国家意识形态安全直接相关，出现问题就可能是严重的政治问题。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓好各类宣传载体及其内容的审核把关工作，抓好意识形态各项制度规定贯彻落实，出现问题严肃追责，确保意识形态阵地守得住、管得好。

　　三是全面加强企业思想政治工作。各级党员干部要担当起做好思想政治工作的职责，增强做思想政治工作的本领。要重视对职工思想动态的调查分析，领导人员要深入一线，党员要密切联系群众，做到思想政治工作进网点、进班组、进岗位，听实话、察实情、出实招，切实解决好一线员工的思想困惑和实际困难。要深入开展“职工小家”建设，为职工办实事、做好事、解难事。要把思想政治工作同企业文化建设有机结合起来，深入推进企业文化建设，强化初心使命意识，不断增强企业凝聚力；要把思想政治工作同精神文明建设有机结合起来，大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展“爱心邮路”“爱心驿站”“道德讲堂”和志愿服务等活动。要注重发现、培养、宣传先进典型，广泛开展“寻找身边典型、讲好邮政故事”主题活动，营造和谐向上、团结奋斗的浓厚氛围。 

　　3、树立正确用人导向，着力选准用好领导干部

　　一是按照国有企业领导人员“20字”要求，把好的干部选出来。“20字”要求是我们培养、选拔、考核、评价干部工作的核心内容和根本依据。要把这些要求落实到干部管理的各项规章制度中，细化选人用人标准，确保在中国邮政真正落到实处、见到实效。对党忠诚，就是要心中有党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻中央决策部署。勇于创新，就是要增强创新意识，提升创新能力，营造创新氛围，把创新同市场需求结合起来，不断提升企业核心竞争能力。治企有方，就是能够把握行业发展规律、市场发展规律，懂经营、会管理、善决策，解决企业改革发展中的重点难点问题。兴企有为，就是要有强烈的事业心、责任感，勤奋敬业、勇于担当，取得所在岗位和区域应有的业绩。清正廉洁，就是要严守纪律“底线”，公私分明，保持共产党员纯洁性本色。

　　二是创新选人用人方式，拓宽选人用人视野。要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，创新干部选拔任用方式，综合运用内部推选、竞争上岗、公开招聘、内外部交流、委托推荐等多种选人用人方式。

　　强化干部调研，在内部推选时，要注重近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世的方式、处理复杂问题的能力等，视其所以、观其所由、察其所安。要注重研究干部在工作中的具体事例，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。对于内部推选方式要实行任期制。

　　采用竞聘上岗、公开招聘等方式选拔干部的，要明晰岗位资格条件，严格履行工作程序，让优秀干部在公开公正公平的环境中脱颖而出。探索职业经理人制度建设，在竞争性强的金融、寄递等专业，适时拿出相应的岗位用于市场化选聘，推进契约化管理，实行聘期制。要加强对干部人事工作的领导和对重要干部的管理，推动干部跨板块交流使用，培养复合型领导干部。要厘清资深经理的角色定位。

　　三是建立干部考核评价体系，充分发挥指挥棒作用。干部考核是干部管理的重要环节。按照中央有关要求，集团公司党组制定了对二级单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评办法，主要分为业绩考核、党建工作考核、领导人员民主测评三个方面。业绩考核主要是通过战略绩效考核对各单位发展的质量、效益、客户体验等进行量化评价。党建工作考核主要是对班子落实党建工作责任制情况进行评价。领导人员民主测评主要是把“20字”要求细化为评价要点和标准，看看我们的领导人员是不是做到了组织放心、群众满意、干部服气。要加强任期考核管理，把任期考核的结果与年度考核相挂钩，促使领导人员既要关注当前利益，也要关注企业长远利益。要强化考核结果的运用，将考核结果作为干部使用的重要依据；要与领导人员的薪酬分配挂钩，体现出激励约束。在上述全面评价的基础上，还要强化日常考核，对领导人员的考核情况进行综合研判。

　　四是建立一支数量充足、质量优良的年轻干部队伍。目前，干部的年龄结构、知识结构与邮政事业发展需要很不匹配，问题十分突出。要拓宽选人视野，注重从各板块、各地区、各条战线发现优秀年轻干部。2019年集团公司党组要在全系统开展优秀年轻干部调研工作，直接掌握一批优秀年轻干部。

　　要强化年轻干部培养锻炼，有针对性地制定培养计划。要注重在基层一线和困难艰苦地方、在集团重大任务、重点工程中培养锻炼年轻干部。要有计划安排缺乏基层经历的集团总部领导人员到基层企业任职锻炼。

　　要加大优秀年轻干部使用力度，今后各单位新选拔任用的干部中，优秀年轻干部要占较大比例；对于新知识新技术应用多、专业能力要求高、市场竞争程度强的领导岗位，应主要使用优秀年轻干部。

　　4、落实全面从严治党要求，强化干部监督管理

　　一是构建“大监督”格局，提升干部监督管理的系统性和实效性。要充分发挥纪检部门专责监督，组织人事、审计等部门职能监督，重点事项专项监督的作用，形成全面覆盖、分工明确、协同配合的监督机制，切实做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

　　二是深化选人用人监督，着力形成事前、事中和事后监督闭环。事前监督，就是要落实好干部选拔任用请示报告制度，做到该报告的报告、该请示的请示；事中监督，就是要对选人用人关键环节进行监督，严格按照规定和程序办事；事后监督，就是要强化对“一报告两评议”结果的有效运用，持续推进选人用人巡视检查，对违规选人用人问题严肃追责。内部巡视要将领导人员担当作为情况纳入监督检查的重要内容，对不求有功、但求无过的领导人员，要坚决予以调整，让不担当、不作为的没有生存空间。

　　三是着力抓好日常管理监督，使领导人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严管就是厚爱。要近距离接触、观察干部，多同干部交流谈心，多关注其朋友圈、生活圈、社交圈，多注意群众的反映，全面掌握领导人员思想作风状况。对干部的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，做到早发现、早教育、早查处，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病演变成大问题。要高度重视个人有关事项报告工作，严格落实领导干部重要事项请示报告制度，加强因私出国（境）、违规兼职、“裸官”等方面的监督管理，发现问题严肃处理。

　　5、加强干部教育培训，提升领导科学发展能力

　　一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要任务。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为邮政党校的主课、必修课，覆盖所有主体班次。制定邮政党校五年培养规划，精心组织选调干部全面系统学习，对重要岗位的干部实行点名调训。完善理论学习考核激励机制，把学习贯彻情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。

　　二是加快知识更新与专业化能力重塑。新技术、新业态的快速发展对我们干部队伍的能力素质提出了新要求，要突出问题导向、实践导向，坚持干什么学什么、缺什么补什么，组织务实管用的专题培训。改变传统思维模式，优化知识结构，补齐能力短板，持续提升培养的系统性针对性实效性。

　　三是加强培训能力建设。整合内外部培训资源，建立分类分级专业化能力培训体系。加大全网师资、课程、案例等资源建设力度，提升产教研用一体化教学研发能力。完成中邮网院移动学习平台建设。加大人才测评技术的应用，增强培训针对性。加大大数据运用，提高干部培训精准性。

　　6、创新人才工作机制，培育高质量人才队伍

　　一是加大人才队伍建设的统筹规划力度。紧密结合企业发展战略和业务需求，分门别类做好人才队伍建设规划，明确人才需求数量和素质要求。加强内部人才培养，实施分级能力素质提升计划。统筹专项招聘、社会招聘、校园招聘、柔性引才等方式，加大金融、物流、电商、科技等高层次人才引进力度，使人才培养、引进与企业需求相适应。

　　二是建立健全人才评价激励机制。修订集团公司职称评聘管理办法，建立职业技能等级认定制度，构建突出品德、能力、业绩导向的考核评价机制，将评价结果与人才选拔、使用、晋升、薪酬有机结合。畅通各类人才发展通道，建立内部人才市场，实现企业内部人才流动；加快实施岗位标准体系，建立常态化岗位晋升机制。

　　7、突出政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬

　　一是健全完善党的组织体系。明年上半年全面完成省分公司党组改党委工作，同时进一步理顺邮储银行党组织隶属关系。通过建立联合支部、重大项目组和工作团队设置党支部等方式，扩大基层党组织有效覆盖。积极开展“双培养”工作，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。认真做好劳务派遣人员党员管理工作。建立无党员网点党员联系点制度，确保党的工作全覆盖。

　　二是健全完善党建工作机制。健全完善以系统为主的党建工作领导体制和工作机制，强化主体责任，加强工作力量，进一步完善系统党的宣传工作体系。各级党委每年要开展支部书记培训，采取多种方式，实现培训全覆盖。扎实开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，进一步完善党支部书记和班子履职尽责激励保障措施。用好用足党建工作经费，为开展好各项活动提供物质保障。要建设政治过硬、业务熟悉、作风优良、甘于奉献的支部书记和党务干部队伍，把支部书记和党务干部岗位作为培养复合型人才的重要平台。

　　三是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习宣传和贯彻落实。扎实推动“邮政系统基层党组织建设达标工程和创先争优活动”，在2019年底实现基层党组织建设基本达标。严格执行“三会一课”、谈心谈话等制度，突出党性锻炼和思想交流，党员领导干部要过好双重组织生活；每月相对固定时间开展主题党日活动，通过集中学习、过政治生日等方式，使支部活动有目的、有内容、有抓手。加强党建信息化平台建设，推进党建工作创新，实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。要把党的建设与中心工作深度融合，推动支部工作融入业务、融入基层、融入人心，做到“一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒”。

　　8、强化管党治党政治担当，把全面从严治党引向深入

　　一是从严抓好党的作风建设。作风问题本质上是党性问题。要大兴调查研究之风，各级领导人员要认真落实基层联系点制度，每年至少驻点调研一次，每月到基层跟班作业一天，在情况明、底数清的基础上，谋良方、定良策。日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。总部机关要开展“一月一事，消灭最差”活动，通过一个问题一个问题的解决，一个举措一个举措的落实，积小胜为大胜，积跬步致千里。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，加强监督检查，对违规违纪问题严肃处理并通报曝光。聚焦形式主义、官僚主义顽疾，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，大力整治不想为、不愿为、不敢为、假作为、行动少、落实差等问题，对造成严重后果的严肃问责。总部机关和各级领导人员要以身作则，持之以恒纠“四风”，坚决纠治特权思想和特权现象，锻造铁肩勇担当，踏石留印抓落实，满怀激情干事业。

　　二是着力加强纪律建设。要强化纪律教育，把纪律教育融入日常学习、政治生活、作风建设、新岗履职、执纪审查等各项工作中，重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他各项纪律严起来，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，重点在实践第一种形态上下功夫，有效遏制违规违纪问题发生。

　　三是深入推进反腐败斗争。要持续保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处选人用人、招标投标、物资采购、金融业务等领域的腐败问题；要聚焦职工群众身边的不正之风和腐败问题，严惩侵害职工群众利益的“蝇贪”。全面贯彻落实习近平总书记对巡视工作提出的“五个持续”要求，认真开展内部巡视巡察工作，5年实现全覆盖。2019年计划开展2批或3批内部巡视，全面开展对市县邮政单位党组织的巡察工作，加强对落实中央重大决策部署、管党治党、巡视整改等情况的监督检查，发挥好巡视巡察利剑作用。

　　要贯彻落实党的群团工作会议精神，深化群团改革，推动群团组织依法依章开展工作、发挥作用。要认真做好离退休工作和统战、民族、宗教、维稳等工作，为企业健康持续发展和社会和谐稳定营造良好的政治环境。