3月8日，中国交通新闻网发布消息，为落实好中共中央国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》，交通运输部正研究制定《关于支持粤港澳大湾区交通运输发展的实施意见》，推动粤港澳大湾区加快形成现代化交通运输体系，更好支撑大湾区经济社会发展和对外开放。《粤港澳大湾区发展规划纲要》于2月18日正式印发，这标志着“珠江三角洲地区”正式升级为“粤港澳大湾区”。一个与纽约湾区、旧金山湾区、东京大湾区并驾齐驱的世界级城市群已经呼之欲出。这是“珠三角”的新定位。

　　据广东省邮政管理局公布的数据，2018年，广东省快递服务企业业务量累计完成129.6亿件，同比增长27.9%，位居全国第一。其中，“珠三角”地区快递业务量占比达84.6%。这是“珠三角”寄递市场的新格局。

　　据广东省快递协会统计，2018年，中通以18.7%的市场占有率在广东快递市场业务量排名第一；据广东省邮政分公司公布的数据，2018年，广东邮政速递业务量市场占有率的百分比仅为个位数。这是中国邮政在“珠三角”的新差距。

　　如果说新定位代表着大势所趋，新格局代表着市场节奏，那么中国邮政的新差距又意味着什么呢？十几个百分点差距在哪里？背后的深层次原因有哪些？本期《深度》聚焦“珠三角”寄递市场，为“国家队”前行探路。

　　在“珠三角”采访，记者听朋友讲了这样一件事。春节过后，德国游客汉斯·布鲁克从广州启程回国。临行前，他写了一封感谢信，连同一件拜仁慕尼黑足球俱乐部的球衣准备寄给记者的朋友，感谢他春节期间的热情招待。严谨的汉斯·布鲁克打开了广东省邮政管理局的官网，想找一家快递公司，但广东省邮政管理局公布的在册快递企业有2000多家，让他看花了眼，一时不知如何选择。

　　在广东省快递市场“老大”中通看来，快递企业的口碑主要来自于快递的时效、价格和服务。同样质量，价格取胜；同样价格，服务取胜，这是中通的发展策略之一。中通创始人赖梅松说，在当前竞争趋于白热化的阶段，中通必须要保持清醒的头脑，不要陷入盲目的价格战，而要靠服务质量来取胜。

　　作为我国重要经济引擎的“珠三角”地区，快递业始终保持高速增长、迅猛发展的态势，成为广东推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。2017年初，国家邮政局发布《珠江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》，其中明确了三个战略定位——世界知名快递企业聚集地、快递服务“走出去”先行地、全国快递转型升级示范区。“世界”“聚集”“走出去”“先行”“全国”“示范”，这些字眼已足够鞭策快递企业不走寻常路，“苟日新，日日新，又日新”。那么，同样是两千分之一的中国邮政该何去何从呢？

　　没有最新，只有更新

　　从2016年开始，在深圳市太平洋商贸大厦办公的李黎每年要使用邮政EMS代办赴港澳签注寄递业务超过10次。但自从去年夏天开始，她发现单位附近的街道服务大厅添置了一台可以实时办理港澳通行证续签业务的自助服务机后，就再也没有使用过EMS代办寄递服务。“从3天到3分钟，我肯定会选自助办理。”李黎说。

　　《中华人民共和国邮政法》第55条规定：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。延续着“通政、通商、通民”的主基调，再加上“国字号”背景，邮政寄递业务在政务市场理所应当具有“人无我有”的优势地位。然而，随着近些年“互联网+政务”的快速推进，政务办理数字化成为邮政看不见的竞争对手。

　　“证照自助机2015年开始在广东全省布放。没有自助机前，广东邮政高峰期签注年业务量约1100万件，业务量占比为40%。截至目前，签注年业务量只有230万件，业务量占比仅为6%，下降了32个百分点。”广东省寄递事业部速递部负责政务业务的刘婷提供的数据力证了邮政寄递业务在政务市场的下跌。

　　“EMS刚推出代办寄递服务时，我是忠实的粉丝，不用我去现场，最多3天就能搞定，太方便了。但自助办证机出现后，花3分钟就能搞定签注，而且24小时都可以办理。从3天到3分钟，我肯定会选自助办理。”李黎说。显而易见，自助机更快的速度、更灵活的办理时间、更简单的方式，让客户逐渐抛弃了邮政寄递服务。

　　对邮政企业而言，政务寄递市场的重要性不言而喻。“以‘珠三角’为例，2018年，在深圳邮政同城业务中，按业务量统计，政务业务的占比是38%；而按收入统计，占比更是高达61%。在广州，这两个数字分别是31%和52%。”刘婷告诉记者。

　　据记者了解，不只是证照续签，包括法院传票送达、工商营业执照办理等政务寄递业务都存在被数字化替代的尴尬。对此，深圳市邮政寄递事业部常务副总经理庄继敏说：“虽然其他业务并没有像证照续签业务下跌得那么快，但危机是始终存在的。该来的始终会来，我们不可能逆潮流而为，只有以提升客户体验为出发点，提高服务质量，寻找新的业务增长点，才不会‘被替代’。”

　　随着互联网时代的到来和数字化趋势的替代，倒逼邮政企业的转型升级已经成为一种必然。据埃森哲研究报告显示，如今世界上大部分邮政企业50%以上的收入都来自非邮件业务，但高效能企业却能做到在邮件业务领域提升盈利能力。因此，作为社会公共服务行业的邮政企业要在转型中寻求突破，就必须提高核心业务的经营效率和盈利能力。换句话说，供给侧改革势在必行。

　　没有最快，只有更快

　　在广州市一家教育机构上班的丁丁，常常会给客户加急快递考试资料。“叫快递公司来不是不可以，但有时还是不能保证客户需要的时限，后来我就选择了同城‘即时配送’，基本上可以实现随时下单、1分钟响应、15分钟内取件、1小时内送达。”丁丁说，有时工作太忙了，她还会选择“即时配送”给自己送杯网红奶茶，“奶茶25元，跑腿费60元，但及时满足我的需求更重要”。

　　在“珠三角”同城快递市场，传统快递企业迎来了新对手。

　　广东省邮政管理局统计数据显示，2018年，全省快递服务企业业务量同比增长27.9%，但同城业务量同比增长只有18.5%，远低于行业平均增幅，是快递市场同城、国内异地、国际三大类业务中，增速唯一低于行业平均增速的业务。另一组数据显示，2018年，“即时配送”行业的订单量超过国家统计局公布的同城快递业务总量114.1亿件，高达124亿件。

　　横向比较数据，看似“即时配送”行业的发展和同城快递业务的发展没有联系，但据艾媒咨询分析数据显示，客户对“即时配送”期望的送达时间大都在30分钟以内。“目前，‘即时配送’行业的实际送达时间基本能达到客户要求。相较而言，快递业的配送时限则往往需要半天以上，如果不巧邮件在下午晚点到达网点，则有可能第二天才进行配送。”广州市寄递事业部常务副总经理张德新说，被“即时配送”服务“宠坏”了的客户极有可能向快递企业提出更高的要求，如果达不到要求，自然而然地会转向“没有最快，只有更快”的“即时配送”企业。

　　“由此看，基于市场对速度的新要求，新兴的‘即时配送’行业正在挤占本属于快递企业的同城快递业务。”广东省邮管局党组成员、副局长罗德韶说。

　　传统快递企业的作业模式已经不能满足同城业务客户对时限的极致需求，分拣和中转是传统快递的必经程序，却成为阻碍“当日达”的主要因素。以闪送为代表的“即时配送”企业依靠直送的方式，“砍掉”了所有中转分拣环节，分钟级计算的配送标准远超传统快递企业。

　　“在同城业务市场，客户对时限的极致需求正是传统快递企业的‘痛点’，但却是‘即时配送’行业的‘亮点’。”据张德新介绍，同样一件从广州市番禺区发往海珠区的同城快递，通过EMS寄递全程约55公里，但通过顺丰、速尔、申通等快递公司寄递只需20~25公里；如果通过人人、达达等“即时配送”企业寄递只需12公里。因为广州邮政EMS的当日递同城邮件处理中心只有一个，而顺丰、速尔等快递公司都有至少3个同城邮件处理中心，而“即时配送”企业不需要处理中心，邮件一站直达。

　　随着“即时配送”行业的高速发展，其与快递的边界日益模糊。邮政企业是沿着55公里的距离走老路，还是根据12公里的模式重新布局网络、搭建平台、推出产品，答案不言而喻。当传统的以商业模式促进消费模式转变，逐渐演变成以消费体验促进商业模式转变，邮政企业求变的侧重点也应充分结合市场发展规律，主动满足客户消费体验，最终实现提升市场竞争力的目的。

　　没有最好，只有更好

　　2018年8月16日，东莞市邮政分公司举行中欧班列运邮首发测试。200件国际小包经东莞海关查验合格封箱后，从东莞国际邮件互换局出发，运至广东（石龙）国际铁路物流基地，并从这里出发搭乘中欧班列，经满洲里口岸出关，途径俄罗斯、白俄罗斯，最终在波兰马拉舍维奇卸车。全程1.22万公里，时限19天。

　　根据前瞻产业研究院发布的《跨境电商产业园发展模式与产业整体规划研究报告》数据，2017年，我国进出口贸易总额达27.79万亿元，同比增长14%，为6年来首次实现双位数增长。我国2017年跨境电商交易额达到7.5万亿元，同比增长19%；到2018年，我国跨境电商交易额达到8.8万亿元，同比增长17.3%；预计到2020年，我国跨境电商交易额将达到12万亿元，3年复合增长率为16.45%，未来跨境电商发展市场空间巨大。

　　与增速相匹配的，是中国邮政跨境电商的市场占有率，高达50%，远高于第二名20多个百分点。这离不开中国邮政针对跨境电商市场的深耕细作。以东莞为例，为弥补国际小包不能收寄带电产品的短板，东莞邮政参考渝新欧中欧班列运邮模式，借助互换局的优势，测试东莞中欧班列运邮项目，打通了广东到欧洲的火车邮路。作为航空渠道的补充，火车邮路丰富了国际小包收寄产品的品类，为华南地区电子产品市场提供了强有力的支撑。今年，东莞火车运邮产品将正式上线。“从广东到欧洲的火车邮路，是全省首条跨境火车邮路，进一步提升了东莞国际小包渠道的竞争优势；另一方面，火车邮路开通后，‘珠三角’乃至广东周边的电商产品将进一步汇集东莞，通过东莞互换局进行通关，再经中欧国际班列出口，直接服务国家‘一带一路’倡议，助推东莞国际物流大通道建设。”广东省寄递事业部国际公司副总经理张荣华说。

　　此外，去年5月，深圳邮政国际运营中心建立，使深圳海关国际邮件全面实现线上智能通关，每天最大邮件处理能力可达200万件，通关时间比原来缩短了1/3。

　　特别是今年2月18日《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，里面共计17处提及物流、冷链产业发展，给快递物流行业带来了新的发展机遇，因此，各家企业也从近期开始加快布局粤港澳大湾区的跨境电商市场。

　　与此同时，在消费升级的推动下，我国跨境电商市场快速成长，一些问题逐渐暴露，政策上的空白也给行业带来了不确定性。面对这一情况，相关法律法规的制定加快了步伐。3月15日，国家邮政局、商务部、海关总署联合发布《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展若干意见（暂行）》，提出加快创新跨境寄递服务模式、加快完善跨境寄递服务体系、加快建立数据交换机制、提升跨境寄递服务全程通关便利等12条意见，旨在打造更多跨境寄递服务通道平台，促进跨境寄递服务高质量发展，保障寄递安全，改进客户体验，降低物流成本，维护公平竞争，形成线上线下协同发展新格局。

　　“一方面，多部委屡次表态支持跨境电商新型业态发展、积极引导跨境电商运营的规范化；另一方面，跨境支付、国际物流、互联网技术等配套措施构成了跨境电商顺利开展的基础。”中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，第三方支付技术的推出大大提升了跨境清算的效率，海外仓、保税仓等多层次物流网络的构建满足了不同消费者的配送需求，这些基础配套的发展成就了跨境电商的高增速。

　　天猫国际政府事务负责人王浩洋也表示，随着一系列利好政策的落地，跨境电商将有效拉动国人消费，引导万亿境外消费服务回流，倒逼国内供给侧改革。

　　面对市场趋势和政策导向，邮政企业的供给侧改革必须要着眼于粤港澳大湾区发展的大局观，正确认知市场需求提高的挑战、行业发展增“智”提出的挑战、科技创新提速的挑战、自我发展增压的挑战，并尽早布阵排兵，不断提高核心竞争力，才能永续企业发展动力。

　　当数字化导致替代风起、当新生事物导致客户分流、当发展趋势和利好政策不断倒逼企业增强核心竞争力，这些企业在发展中遇到的现象就是寄递市场的“晴雨表”。而这也正印证了一条朴素的道理：同等价格比质量，同等质量比服务，同等服务比性价比。当客户的基本需求得到满足，开始追求产品的质量、品质、品牌、性价比的时候，这就是企业转向高质量发展的市场驱动力。

　　如何以大局观发展“珠三角”寄递市场，如何以供给侧改革提高市场核心竞争力，且听下篇《破局“珠三角” 把准市场“风向标”》分解。

各家企业布局粤港澳大湾区的跨境电商市场

同一邮件同一路向不同企业的寄递路径对比

传统快递与“即时配送”模式对比。