点睛之笔:运用“三个建在”“七种招式”,破解基层党组织建设难题,把党建力量变“上挂”为“下沉”,实现党建引领企业发展。
近年来,在“三个建在”和“七种招式”的助力下,浙江省邮政分公司把“以党建促发展”的要求真正落在了实处。该分公司将党组织前移到一线,将党建力量下沉到一线,激发了经营发展活力,中邮保险业务、国内快递包裹业务、农村电商类业务的主要指标均居全国邮政前列;调整组建后的党支部配强了支部书记,突出了政治功能,促进了党建与经营的深度融合。各党支部积极争创党组织示范点,创新支部工作方法,3个单位获评全国邮政基层党组织示范单位,19个单位获评省级邮政基层党组织示范点;机关党员下沉一线蔚然成风,激发了员工的积极性、主动性和创造性。2018年“双11”期间,浙江省分公司共成立了169个党员突击队、3431名党员到一线帮扶,创造了单日收寄量超320万件、单日进口量近100万件、省内处理零积压等历史纪录。
2017年初,浙江省分公司党组通过调研发现,基层党组织建设存在基层单位党支部及党员大部分集中在职能部室,少数散布在支局(网点、班组),客观上造成“业务攻坚在前方,党员支撑服务在后方”的局面;基层党支部大多数建在机关,专业部门、支局、网点党支部少,党组织覆盖面有限,客观上造成农村支局、网点的党员参加组织生活较为不便,活动少;基层党支部书记抓党建工作能力弱,支部活动形式单一,没有将党建与经营有效融合等问题。
为解决这些问题,浙江省分公司党组坚持问题导向,按照“支部建在连上”的思路,提出“三个建在”和“七种招式”,破解基层党组织建设难题,消除党建与经营“两张皮”现象。“三个建在”和“七种招式”不仅是一种形式上的变化,更是理念上的创新,是基层党组织建设上的一次变革,激发了基层党组织的生机与活力。
浙江省分公司党组创新性提出“三个建在”,即“支部建在支局”(以支局、网点为单位建立支部)、“支部建在专业”(把支部建在金融、包裹快递、农村电商等专业上,激发专业部门的经营活力)、“支部建在项目”(在急难险重工作中成立临时党支部,组建党员突击队、先锋队等)。“七种招式”即独立式、下派式、联合式、复合式、帮扶式、统建式、挂靠式。以“七种招式”实现“三个建在”,因地制宜调整和组建党支部,打破了原有“头重脚轻”、覆盖面不全的格局,使党组织的作用有效覆盖、辐射到邮政的各个专业、支局、网点。同时,建立党建联系点制度和党建联络员制度。省、市、县分公司领导班子成员逐级建立基层党建联系点,到业务发展相对困难、市场竞争相对激烈、矛盾问题相对突出的单位开展每季度不少于2天的蹲点指导。截至4月22日,在没有党员的专业部门、支局、网点均设立了党建工作联络员,实现了党的工作全覆盖。全省邮政共设立在职党支部605个,下派党支部书记86人,下派党员407名,建立289个党建联系点、657名党建工作联络员。
□成果创造人 陈清 刘支宇 韩慧静 江静 陆锦芳 高星 王瑾 吕文晓