虽然今年会期只有7天，但议程和内容并未减少，晚上的时间利用起来了，比如预备会议在晚上进行，全体会议也在晚上召开，这是特殊时期更高效利用时间的具体体现……来到北京后，全国人大代表、江苏省泗洪县归仁邮政支局局长殷勇的参会体会很多，他说从这些细节中更能体现此次两会的特殊和高效。

　　生长在农村，在江苏省泗洪县归仁镇当了半辈子邮政人，殷勇的眼界很“小”：“我喜欢关注‘小事’，因为从‘小事’中总能发现民生大问题”。今年是殷勇第三次来北京参加全国两会。和前两年一样，他今年带来的14个建议涉及脱贫攻坚、养老、药品价格、教育等方面，这些建议切口很小，说得很实，都是百姓关心的大问题。

　　殷勇深知农村基础设施投入在乡村振兴、脱贫攻坚中的重要性，去年提交的《关于加强农村基础设施建设投入的建议》，被列为全国人大重点督办建议。建议提交后，得到了有关部门的反馈，他还被邀请去福建进行高标准农田建设的调研，又参加交通运输部农村公路局在河南南阳开展的对农村“四好”公路的调研。

　　“今年的政府工作报告提到，要着力抓好农业生产，新建高标准农田8000万亩。作为一名来自农村的基层代表，看到国家对农业基础设施的投入逐渐加大，我特别高兴。”殷勇说，在他们当地，如今水利工程建设基本覆盖了每个村，相信在不久的未来，高标准农田建设会覆盖全县。

　　5、7、14，这是殷勇成为全国人大代表以来每年在全国两会上提出的建议数。3年来，殷勇不断提高自己的履职能力，尽可能将在基层了解到的、老百姓反映的实际问题提出来、带上去。他在调研走访中了解到，有一位张云和老人与老伴儿生活在归仁镇，两人都患有慢性病，需要长期服药，家中并不富裕；老人购买的药品报销后依旧不便宜，还比在外地购买的贵。这引起了他的关注。随后，他在当地进行了调研，发现合作医疗缴费每年在增加，住院的报销比例也在提高，但老百姓的幸福感没有增加多少，原因首先是门诊医疗报销额度远远满足不了门诊医疗的需求，其次是药品价格得不到有效控制，相同含量、相同厂家的药品在不同地区售价不同。对此，殷勇今年提交了《关于加强药品价格监管、提高门诊报销额度 切实解决老百姓“看病难、看病贵”的建议》，希望避免出现因病致贫、因病返贫的现象。

　　始终秉承为人民服务的理念，殷勇一有时间就在田间地头和百姓打交道，与农村百姓息息相关的脱贫攻坚更是他一直关注的内容。今年，他带来了《关于建立脱贫攻坚长效管理机制的建议》。

　　“今年的政府工作报告提到，三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万人，贫困发生率降至0.6％，脱贫攻坚取得决定性成就。我认为，要巩固脱贫攻坚成果，防止返贫，建立脱贫攻坚长效管理机制尤为重要。”殷勇说。在他看来，脱贫攻坚的最终目标是满足人民对美好生活的向往。他建议，一是建立城乡统筹解决相对贫困长效机制。从扶贫与救助的制度衔接着手，国家层面全面加强扶贫开发与救助政策的统筹整合，有效建立各级减贫助弱工作网络，重点打造互联互通的一体化信息工作平台，形成“兜底保障+缓解支出贫困+开发式扶贫+社会帮扶”四位一体减贫助弱体制机制。二是建立脱贫攻坚与乡村振兴一体推进机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、有效衔接、融合推进。通过建立机制、聚集要素、凝聚合力，巩固脱贫成果、提升富民实效、缩小城乡差距，形成乡村振兴和脱贫攻坚有机衔接、良性互动格局。

　　成为全国人大代表三年来，殷勇通过不断学习，履职能力不断提升，百姓对他越来越信任，这也使他更加了解社会，了解农村和百姓的需要。他提出的每一个建议，都是和百姓坐在同一条板凳上拉家常形成的；都是经过实地调研、多方面了解形成的；更是怀着为人民服务的赤诚之心形成的。“满足人民对美好生活的向往，是全体共产党人的追求。作为肩负人民重托的代表，要时刻把人民放在心里，说的每一句话要对人民负责，做的每一件事要对人民负责，这是我对自己的要求。”殷勇说。