“我所提的一条建议,即第1052条‘因胁迫结婚的,受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或者人民法院请求撤销婚姻’,建议修改为‘因胁迫结婚的,受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻’,在立法中被采纳。民法典是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要里程碑,事关你我他,这次编纂将进一步推动我国法治体系建设,推进和谐社会建设。作为全国人大代表,我一定要更好地宣传民法典,让更多老百姓知晓、理解民法典,让民法典所蕴含的契约精神、自愿原则、诚信观念等司法理念,深深扎根于百姓内心。”5月24日,在十三届全国人大三次会议江苏代表团小组会议上,全国人大代表、泰兴市江平路邮政支局局长何健忠说道。
建议被采纳,何健忠备受鼓舞,他说这个建议是通过前期广泛调研走访得出的。当选全国人大代表3届来,何健忠的每一个建议都凝聚了地方和百姓的心声,他每年都会花费大量的时间和精力来跟踪建议的推动和落实。去年,何健忠在实地调研基础上,向全国人代会提交了建立健全养老机构监管体系、科学规划乡村产业支撑乡村振兴、禁止中小学生带手机进校园等建议,借助两会平台,反映基层群众呼声。其中,《关于建立健全养老机构监管体系的建议》被全国人大常委会列为本年度重点督办建议。
“经过一年的准备,今年提交的建议是13个,大多是民生领域的,涉及铁路、网络贷款、金融监管、物流业等。”何健忠说。如果细数何健忠这些年来提交的建议和议案,你会发现,它们都具有很强的关联性。比如,何健忠2008年刚当选全国人大代表时,连续提交了8年《关于加快建设泰兴到常州过江通道的建议》,去年1月9日,常泰过江通道正式开工建设。而今年他提交的《关于将常泰城际铁路纳入国家中长期铁路网规划和“十四五”发展规划,为项目开展前期工作提供规划支撑的建议》,正是基于目前常泰过江通道公路接线方案已经稳定,但铁路接线方案尚未稳定,铁路建设计划亦没有确定的现实情况,从放大过江通道资源效益,推动常州、泰兴两市跨江联动,加快融入长三角一体化发展的角度提出的。
养老问题更是何健忠关注了十余年的民生热点。“2018年12月29日,第十三届全国人大常委会通过修改老年人权益保障法,正式取消了养老机构设立许可。取消设立许可后,如何加强养老机构的监管是亟待研究和解答的问题。”何健忠说。为此,他今年继续带来了《关于建立健全养老机构监管体系的建议》,建议从国家层面进一步研究和完善养老机构建设和服务的标准体系,加强养老服务领域信用体系建设,全面实施养老机构等级评定制度,修订养老机构管理办法。
作为全国人大代表,更作为一名邮政人,何健忠一直致力于为行业发声,更好服务经济社会发展。
推进国际化进程、建设制造强国、“一带一路”倡议是我国的重要战略部署,近年来,党中央、国务院对加快国际物流供应链体系建设作出了系列决策部署,也取得了积极的进展,为支撑我国发展更高层次的开放型经济、推动形成全面开放新格局发挥了积极作用。“我们必须加快推动构建自主安全可控的国际快递物流体系,确保在全球竞争格局中占据一席之地,绝不能让快递物流成为中国企业‘走出去’中的‘卡脖子’产业。中国邮政在这方面不仅拥有相对优势,而且拥有较强的基础能力。”为此,何健忠带来了《关于支持中国邮政主导建设自主可控的国际快递物流体系以解决我国产业发展“卡脖子”问题的建议》。他表示,中国邮政具有符合行业发展规律的优势,具有相对充足的自有货物优势,具有国际网络优势,具有综合物流解决方案服务优势,具有海关通关优势,具有构建国际快递物流体系的基础能力,由中国邮政主导国际快递物流体系建设,有利于打通国内国际物流运输“大动脉”,畅通“微循环”,确保我国产业链完整和正常运转,更好地将中央“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”的要求落到实处。建议国家有关部门出台政策,支持以中国邮政为主导建设网络运行安全可靠、核心节点自主可控、统筹多种运输方式、覆盖全球主要国家和地区的全球快递物流网络,以形成国际供应链体系中的空中干线网络能力;补足货代、仓储和境外节点方面的短板;完善国内外清关能力;推动中国邮政与国内先进制造企业、电商企业在全球范围内战略协同、抱团发展,共同推动国际物流业务发展。更加值得注意的是,这个建议还获得了60位全国人大代表的签名支持。
今年是脱贫攻坚收官之年,在李克强总理作的政府报告中也指出,要坚决打赢脱贫攻坚战。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,2019年4月,何健忠得知全国人大机关帮扶内蒙古两个旗,听说那里的幼儿教育困难较大,他主动联系江苏省级示范性幼儿园——泰兴市育红幼儿园,达成了帮扶察右前旗幼儿园的协议。他还专程带考察组去察右前旗实地了解情况,并带去13万元的捐款及物资、书籍等,帮教工作延伸到了整个察右前旗的幼儿园。今年初,他更因去年帮助山西省汾西县销售特色农产品玉露香梨10余万公斤,收到了汾西县政府的感谢信,信中称何健忠帮助该县脱贫攻坚是“雪中炭”“旱时雨”。
每天工作14个小时,几乎没在24点前睡过觉;用两个小时以上的时间接待群众来访,处理全国各地的群众来信,对何健忠来说,一年365天,天天都是履职日。“我来自老百姓,永远站在老百姓一边,我要为老百姓代言。”何健忠说。在当地百姓心中,他就是步履不停的何代表。5月15日上午,“何健忠调解工作室” 在泰兴市人民法院揭牌。当天,他就为一起拖欠农民工工资案件开展诉前调解,并达成一致意见,企业将在一个月内将拖欠的工资款支付到位。而在今年1月,泰兴市人民法院就邀请何健忠担任特邀人民调解员,与12名调解员一起加入泰兴市非诉讼服务中心法院分中心。至目前,化解各类矛盾纠纷646件。而新冠肺炎疫情发生以来,何健忠第一时间响应,亮身份、作表率,以他为首的“江平路支局党员突击队”更是奋战在防疫情、保生产一线,为复工复产复市贡献力量。