悠悠丝绸路，浓浓邮驿情。11月23~26日，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力调研其工作联系点甘肃省舟曲县，出席集团公司在这里主办的“精准扶贫邮我行”活动，向舟曲县1000个贫困家庭各赠送1份家庭人身意外伤害保险，同时见证惠农扶贫、金融扶贫、教育扶贫等协议的签订，以实际行动体现对舟曲发展的关心和支持。刘爱力一行还深入兰州市、宕昌县等地邮件处理中心、网点、指挥调度中心，实地调研甘肃邮银改革发展情况，看望慰问一线员工，听取他们对邮政改革发展的意见建议，要求甘肃邮政广大干部员工传承红色基因，发扬长征精神，坚定发展信心，推动甘肃邮政高质量发展。

　　11月23日晚，刘爱力一行来到兰州中川邮件处理中心，实地查看新上线的自动化分拣处理设备运转情况。在邮件处理中心，刘爱力仔细观察每一个环节，对甘肃邮政采用摆轮矩阵+小件分拣机新工艺方案，应用直连配发、新型理货机等新技术，短时间内完成从皮带机到智能化设备改造并高效运转，处理能力、吞吐能力有效增加，省内综合分拣次数、人工成本大幅减少，实现从“冷兵器”到“热兵器”、从“赶马车”到“开汽车”的跨越表示肯定。同时，针对小件机分拣邮件落格时邮件甩出、小件机供包台异常邮件收容率高等问题，要求甘肃邮政进一步优化工艺设计，升级改造设备，提升小件机的处理效率，提升直连配发的准确率。

　　11月24日，在哈达铺镇邮政支局，刘爱力听到支局长介绍该网点余额达到2.25亿元时，连声称赞。在哈达铺邮政代办所，刘爱力详细了解代办所“一张报纸定乾坤”的光荣历史，要求开发与哈达铺红军历史有关的主题文创邮品，宣传好哈达铺红色文化，传承革命先烈的斗争精神，弘扬伟大的长征精神。

　　11月25日，在兰州市耿家庄揽投部，刘爱力要求其转变服务理念，加强城市普遍服务工作的调研写实，把传统的普遍服务和快递包裹的投递结合起来，优化调整作业时间，增加投递频次，减少周转次数，提高服务效率。

　　在耿家庄“邮电大楼旗舰店”，刘爱力仔细听取网点转型情况介绍，询问该网点的余额、商户收单业务和直播带货情况，对其坚持金融与邮务结合、客户积分与农产品寄递结合、旅游文创与邮政文化结合，建设全功能、广叠加和智能化网点给予肯定。

　　在邮储银行甘肃省兰州市城关支行，刘爱力详细了解了支行的经营发展情况，要求进一步提升对正宁路夜市小吃街的综合金融服务水平，拓展商户收单业务，优化客户体验，着力打造特色金融服务品牌。在该支行小微企业服务中心，刘爱力向客户经理了解支行特色贷种“百合贷”的相关情况，并与现场贷款签约的农民合作社负责人交流经营情况、规模利润、贷款体验等，要求邮储银行进一步发挥邮政资源禀赋，服务好农民合作社等新型农业经营主体，进一步巩固拓展农村市场。

　　11月26日，在甘肃邮政指挥调度中心，刘爱力现场查看部分邮路运行情况，要求坚持问题导向，加强与行业先进企业全业务、全流程、端到端、点线面、各环节、全要素的对标。同时，强化网络管理，选取邮件处理运输的几个关键环节，在看板系统上直观呈现，发现问题要及时推送、报警，真正做到“有人看，有效地看；有人干，科学地干”。

　　调研期间，刘爱力听取了甘肃省邮政分公司、邮储银行甘肃省分行的工作汇报。他指出，甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交会地带，自古以来就是丝绸之路的咽喉要道和商埠重地,是承东启西、联通南北的枢纽地带和物资集散地,也是中国通向中西亚以及欧洲的重要战略通道。在20世纪六七十年代，甘肃由于其独特的地理位置、地形状况及资源条件,成为“三线建设”的重要省份之一，为我国经济建设作出了重要贡献。虽然是首次到甘肃调研，但看到甘肃邮政勇于创新、积极实践，各板块总体保持稳中有升、稳中向好、稳中趋优的发展态势，经营业绩可圈可点，刘爱力对甘肃邮政主动作为的工作作风、改革创新的发展势头和苦干实干的精气神表示满意，对甘肃邮政干部员工坚守高原、勇于奉献表示感谢。

　　刘爱力强调，要强化顶层设计，转变发展理念。党的十九届五中全会的两个高频词是市场化和创新。“十四五”规划目标中提出，要全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场化首要问题就是竞争，市场的基本规律就是优胜劣汰、适者生存。未来我们能不能活下去，不是取决于我们自己，而是取决于跟竞争对手和行业的对标情况。我们不能习惯于看自己，自己与自己比，生活在没有竞争对手的环境里。要以“三个视角”找差距、以“三大规律”促创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。同时，我们也要看到，在大山深处，在地广人稀的边远地区，竞争对手总量不如我们，成本却远远低于我们、时限远远快于我们、频次远远高于我们。原因何在？对此我们要深入研究，必须走改革路、打创新牌。要深刻认识到，改革是转型发展的关键一招，创新是可持续发展的动力源泉，改革创新是解决当前发展难题的战略选择。要持续深化改革创新，做到与时俱进、与行业俱进，切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

　　对于甘肃邮银下一步工作，刘爱力提出五点思考：

　　第一，必须传承红色基因，保持奋进姿态。

　　一是传承革命精神，弘扬豪迈气概。习近平总书记强调，甘肃是一片红色土地，在中国革命历史进程中发挥了不可替代的重要作用。甘肃红色资源十分丰富，“长征精神”“会师精神”等蕴含着深厚的革命情感和厚重的历史文化内涵，是弥足珍贵的巨大精神财富。哈达铺是中国革命和红军长征途中改变命运的“重大决策地”，是中国工农红军万里征途上的加油站。正是从哈达铺邮政代办所发现的一张《大公报》上得到的信息，毛主席作出了将红军长征落脚点放在陕北的重大决策，更是挥毫写下了不朽名诗《七律·长征》。“一张报纸定乾坤”的美誉由此而来。

　　时来天地皆同力。虽有智慧，不如乘势。希望甘肃邮政干部员工增强责任感、使命感，要有“红军不怕远征难，万水千山只等闲”般的信念，“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸”般的气魄，乘势而上、顺势而为，发扬红色革命精神，强化系统思维，凝聚员工干劲，激发企业活力，让绿色邮政大旗在甘肃这片红色热土上高高飘扬。

　　二是坚持党建引领，夯实堡垒根基。一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持党的建设服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。要更加重视基层党组织建设，更加注重全面提升基层党组织的领导力、组织力、执行力，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以高质量党建推动企业高质量发展，着力推动邮政企业改革发展迈上新台阶。

　　三是加强队伍建设，提高履职能力。“火车跑得快，全靠车头带”。企业的竞争，归根到底是领导干部的竞争，是骨干员工的竞争，是“一把手”的竞争。要严格落实习近平总书记对国企领导人员提出的“20字”要求，按照《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》部署，加强领导班子建设和人才队伍建设。要加大年轻干部培育力度，将基层作为锤炼年轻干部的练兵场，把急难险重任务作为磨刀石，选用有能力、有想法、有干劲的年轻干部到基层历练成长，让年轻干部在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫，确保邮政事业后继有人、薪火相传。要推动劳动、人事、分配三项制度改革，必须做到员工市场化招聘，能进能出；干部市场化选用，能上能下；薪酬市场化对标，能高能低。明确各级企业主要领导和分管领导以及各部门正职、副职的业绩目标，做到“人人有责、人人负责、人人尽责”。建立全员绩效考核体系，实现工作要求与员工素质相匹配、岗位职责与薪酬结构相匹配、工作报酬与员工贡献相匹配，充分发挥用工效能。

　　四是深化同业对标，推进“比学赶帮超”。邮储银行甘肃省分行要基于省情实际，明确重点业务发展，合规管理、风险管控等综合管理及省内同业机构排名等方面的对标进位目标。我们不仅要关注自己，更要关注在整个市场环境下，竞争对手的发展情况怎样，我们的市场定位是什么，我们的差异化竞争优势有哪些。要将“比学赶帮超”作为企业经营发展的助推器，聚焦主要矛盾和关键问题，通过“比”来找差距，通过“学”来补短板，通过“赶”来促提升，通过“帮”来谋共赢，通过“超”来创佳绩，形成“后进赶先进，中间争先进，先进更先进”精气神。要强化竞争的意识、竞争的机制、竞争的举措，用现代化的运营方式、管理方式来经营充分竞争的业务、充分竞争的产品，切实提升竞争能力，着力拓展发展空间。

　　第二，必须降本增收提质提效，构建竞争新优势。

　　当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展仍然处于重要战略机遇期。党的十九届五中全会提出，促进平台经济、共享经济健康发展。无论是共享经济还是平台经济，都离不开线下实体网点，都离不开商流、物流、资金流。快递物流业是国家战略性、基础性、先导性产业，虚拟经济、数字经济、互联网经济发展得越好，就越需要快递物流支撑。目前仍是快递物流业的高速增长期，今年1-10月全国快递业务量、收入增幅分别为28.4%和14.2%，其中10月份38.8%和19.2%；近三个月以来，快递业务量实现从500亿件到600亿件再到700亿件的“三连跳”，行业主要快递企业均保持了强劲增长势头，不仅凸显了我国快递市场蓬勃活力和巨大潜力，也彰显了中国经济复苏的良好势头和强大的消费能力。要深刻认识到，寄递业务是中国邮政的主业，是行业“国家队”的象征，我们具备协同发展优势，只要我们能够打造真正的共享、协同发展模式，就可以建立其他企业无可比拟的竞争优势，对此我们要充满信心。但与此同时，我们也要清醒地看到，无论从增量、增幅还是收入，我们均与行业有较大差距。

　　一是提质，做到稳时限、提质量。寄递业务的本质是“时限更快、成本更低、价格更优、丢损更少、稳定可控”。时限是“五大体系”的前提，是对快递企业的基本要求，是企业获取客户的敲门砖，也是快递企业的生命线。我们以推进“时限四库”建设为抓手，强化时限过程管控，取得了积极进展。但与竞争对手相比，邮政在偏远的县及县以下区域，机构无处不在、网点无处不在、人员无处不在、车辆无处不在，但时限慢于竞争对手。我们必须看到，我们的时限管控一些单位还不得要领，缺少对时限管理的方法和抓手，该快的邮路时限不快、该超越竞争对手的没有超越、该让客户感知到的时限优势客户没有感受到。比如兰州至庆阳邮路，时限慢于竞争对手30小时左右。我们必须深入思考，通过深入调研分析问题、找出原因、提出对策。必须持续加强与竞争对手的对标，在“快”和“稳”上做文章。时限优于竞争对手的线路，要继续保持时限稳定，并以此来大力拓展市场；时限不如竞争对手的线路，能够改善的要尽快改善；对短时间内时限确实难以做到优于竞争对手的线路，也要正视问题，做到心中有数、加强管理。

　　二是提效，做到强能力、提效率。要提升寄递业务的效率，就必须实行邮件处理流程再造、工艺设计优化完善、运营管理模式变革、生产技术迭代升级。要在对标行业最佳实践的基础上，实现流程的标准化和定额的标准化。在邮件运输环节，甘肃东西狭长、地广人稀，地理条件特殊，要因地制宜，利用村村通公路和客运班车，建立交邮联运机制，实现邮政陆运网和当地公交网络的有效衔接，提升运输效率。要强化IT赋能，以数据对以往规律的总结和未来的预判，合理测算业务量，灵活组织运输线路和串行线路，为科学组网、动态调度提供有力保障。在揽投环节，要对标行业先进，分类规划特快、快包、普邮投递作业组织，持续推进投递模式优化升级，稳步提升邮件投递质量和效率。要切实搞活经营激励机制，缩短对客户揽收派单的服务响应时间提升揽投效率。要综合利用普服网点、邮政便民服务站、邮乐购站点叠加社会快递代收功能，建设“快递超市”，打造社会化投递共享服务平台。

　　三是降本，做到降成本、增效益。低成本是所有企业的核心竞争能力，快递企业尤为突出，丢掉了成本优势，必然丢掉规模效应、丢掉赢利能力。从件均成本看，甘肃省分公司五大环节件均成本还有压降的空间，要将大力降本增效列为工作的重中之重，运用好实际成本、行业成本、同类省份成本这“三把尺子”，聚焦5大环节25个关键要素，按照人均、件均成本，与竞争对手全面对标，与同类省份最佳实践全面对标，一条邮路一条邮路比，一个环节一个环节比，一项成本一项成本比，找出差距所在、找出问题所在、找出原因所在，加快提升全要素生产率，大力压降各环节成本，提升运营效益。

　　四是增收，做到拓市场、增收入。市场营销的本质是性价比，是基于客户需求的针对性产品的满足。要“围着客户转，盯着满意度干；围着市场转，盯着竞争优势干；围着规模转，盯着效益干”，加快营销体系建设，推行分层精准营销，一地一策，抢占市场份额，构建竞争优势，推动寄递业务跨越式发展，全力打造具有核心竞争力的行业“国家队”。要与竞品对标，制定特快专递市场专项营销方案，加强资源倾斜和业务考核力度，提高个人客户价值，做大现费市场。要加快推动揽投部销售化转型，实现由“重投轻揽”生产作业型平台向营销服务型平台转变，激活一线员工干事创业这池春水。

　　第三，必须推进邮储银行转型，加快建设现代化一流商业银行。

　　当前，银行业的竞争要素正在发生质变，由传统银行向智慧银行和数字银行转变，金融科技日益成为商业银行的核心优势。我们要居安思危、提前思考，活在当下、迎接未来。一要深入思考我们的竞争优势是什么。进入新时代，面对经济发展带来的新特征、新要求，国内国际“双循环”新发展格局带来的新问题、新挑战，要明确邮储银行的差异化竞争优势是什么，我们的立行之本是什么。二要深入思考当下发展的思路是什么。“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得”。新形势下，金融无处不在，就是不在银行网点。那么在哪里？我们要从资产端、负债端到中收端,全流程、端到端、各环节、全要素地对标行业先进，找到我们的优势在哪里、赢利点是什么，进一步明确目标、发挥优势，在城市农村、线上线下等方面协调发力，切实做好市场开发，推动发展再上新台阶。三要深入思考未来发展的增长点、赢利点是什么。要加快转型发展步伐，在未来竞争中赢得主动，加快推进网点特色化、综合化、轻型化、智能化、集约化“五化”转型，拓展网点业务功能，为客户提供综合化的金融服务。

　　习近平总书记指出，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。邮政金融业务是普惠金融的“国家队”，是乡村振兴的有生力量。邮储银行要坚持服务“三农”、城乡居民和中小企业的定位，强化普惠金融与普遍服务的协同，加强对“三农”、小微企业等普惠金融重点领域的支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。要深刻认识到，“千业绩、万业绩，出了风险零业绩”。牢牢树立全面风险管理意识，密切关注重点行业、重点区域、重点客户，加强监测排查，主动提前化解风险。要夯实内控管理基础，紧抓关键业务领域，严守不发生重大安全生产责任事故、不发生重大外部侵害案件的底线。

　　第四，必须大力发展代理金融，提升综合服务能力。

　　代理金融是反哺普遍服务的资金来源，更是培育邮政未来竞争力的源泉。要坚定不移地发展好代理金融业务。一是固客户之本，持续提升对客户的综合服务能力。要加强源头获客，拓宽代发资金来源，强化资金体系内循环；要提升对客户的综合服务能力，提高产品覆盖，形成储蓄存款和其他金融资产相互促进、良性循环的格局。二是积沙成塔、集腋成裘，做大收入规模，提升非储蓄收入占比。要优化收入结构，构建“储蓄存款+保险+基金+理财+电子支付+公司客户引荐+信用卡引荐”的代理业务收入格局。三是抓好跨年度营销活动。要进一步抓细抓实抓落地，加快推进代理金融业务结构优化和转型发展。

　　第五，必须全力服务国家大局，履行央企责任担当。

　　一个企业只有积极融入国家发展战略和地方经济社会发展，才能取得自身的更好发展。要紧跟国家战略，紧跟经济大势，紧跟地方政策，履行央企责任担当，切实把中央要求抓细抓实抓落地。一要扎实做好邮政普遍服务，强力推进网点转型。普遍服务是党和国家保障公共服务均等化的制度性安排，是中国邮政存在的意义所在，是中国邮政的“根”和“本”。越是边远地区，越是不发达地区，越要把普服做好。这是厚植党执政兴国的基础的需要。要坚持以“叠加叠加再叠加、代理代理再代理、代办代办再代办”为核心，通过开放共享、整合资源、协同联动、科技赋能，驱动渠道管理向渠道运营转型。要坚持“硬转+软转”相结合，建立生态丰富的邮政特色商业模式，实现“客流、商流、物流、资金流”四流融通，打造新一代邮政综合服务平台。二要强化共享共创，打好协同发展的组合拳。协同是中国邮政最重要的战略、最核心的优势。“一带一路”让甘肃从内陆腹地走到开放前沿，甘肃邮政各板块要积极融入和服务国家“一带一路”建设，深挖“一带一路”建设“文化、枢纽、技术、信息、生态”五个制高点资源，多方协同、全面联动、创新服务。要加强数据应用，挖潜数据价值，实现板块协同营销效能最大化。三要服务乡村振兴战略，推进惠农合作项目。农业是我们党全部工作的重中之重。农村市场是中国邮政的发家地、根据地、大粮仓。要推进邮政惠农合作项目，与农民合作社等新型农业经营主体开展深度合作，为其解决“融资难”“销售难”“物流难”等问题，服务乡村振兴，助力推动农业农村现代化。

　　在甘肃期间，甘肃省副省长程晓波会见了刘爱力。刘爱力介绍了近年来邮政普遍服务、农村电商、金融、快递物流等方面的改革创新情况，希望甘肃省在兰州机场与机场空侧邮件处理中心场地联通方面给予政策支持。他表示，邮政将发挥资源优势，建设国际互换局，实现国际邮件、国际快件、跨境电商“三关合一”，依托万国邮联平台资源，在畅通国内“微循环”和打通国际物流“大动脉”、保障供应链稳定方面发挥重要作用。程晓波表示，建设国际互换局、实现“三关合一”作业模式，对于促进甘肃国际快递物流发展、扩大对外开放具有重要意义，甘肃省政府将给予政策、资金支持，加快相关事项审批进程，尽快协调解决机场空侧场地联通事宜。