1月12—13日,中国共产党中国邮政集团有限公司直属机关第一次代表大会在集团总部隆重召开。本次会议是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,中国邮政以高质量发展踏上“二次崛起”新征程的关键时期召开的一次重要会议。会议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力推动直属机关党的建设高质量发展,为打造行业“国家队”提供坚强保证,在“十四五”发展新征程中展现新作为,在构建新发展格局中作出新贡献,用更加优异的成绩迎接党的百年华诞。中央和国家机关工委副书记陈建文,集团公司党组书记、董事长刘爱力出席会议并讲话。集团公司党组副书记、直属机关党委书记李丕征代表集团公司直属机关第二届委员会作工作报告。中央纪委国家监委驻集团公司纪检监察组组长、集团公司党组成员盛遒文出席会议。大会选举产生了中国共产党中国邮政集团有限公司直属机关第一届委员会和纪律检查委员会。
陈建文在讲话中充分肯定了邮政集团党组和直属机关各级党组织在发展壮大企业、推动邮政事业发展中,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,推动直属机关党的各项建设取得的明显成效,以及邮政集团为统筹推进经济社会发展和疫情防控工作作出的重要贡献。围绕进一步深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,进一步做好机关党建工作,陈建文提出了四点要求:一要提高政治站位,增强抓落实的责任感、使命感。二要突出工作重点,推动机关党建各项任务落实落地。要紧紧抓住党的政治建设这一根本性建设;深化理论武装,突出抓好“关键少数”和年轻干部;深耕基层基础,建强抓实党支部;坚持严字当头,强化正风肃纪;强化制度意识,加强机关党建制度建设。三要聚焦高质量,精准科学推进党建工作。四要牵住“牛鼻子”,层层压紧压实责任。
刘爱力在讲话中代表集团公司党组对大会的召开表示热烈祝贺。他充分肯定了直属机关党委四年来的工作,对今后一个时期全面落实管党治党责任、切实加强党的建设各项工作提出了六方面要求。他强调,在刚刚结束的集团公司年度工作会议上,集团公司党组确立了以改革创新全力构建高质量发展的新邮政的战略目标。实现企业高质量发展,必须有高质量党建来引领和保障。机关各级党组织和全体党员干部要坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,落实落实再落实、执行执行再执行,全力以赴完成好年度各项目标任务。要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,在“十四五”发展新征程中展现新作为,在构建新发展格局中作出新贡献,用更加优异的成绩迎接党的百年华诞。
会议指出,直属机关党代会是直属机关5800多名党员和全体干部员工政治生活中的一件大事,此次会议的召开必将推动直属机关党的建设迈上一个新台阶,有力地保证和促进中国邮政高质量发展。四年来,直属机关各级党组织在中央和国家机关工委、集团公司党组的正确领导下,紧紧围绕推动邮政企业高质量发展的大局,紧密结合直属机关实际开展党的各项工作,在知上下功夫,在行上见成效,取得了显著成绩。
四年来,直属机关坚持党的全面领导,以党的政治建设为统领,充分展现政治机关的鲜明本色。实践证明,只有把“两个维护”根植于头脑里、体现在行动上、落实到工作中,我们的企业改革发展才有了精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针,才能在时代大潮中锚定航向、把握主动,推动邮政事业取得新突破、开创新局面,做到“直挂云帆济沧海”。四年来,直属机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装,机关党建工作始终确保正确方向。实践证明,只有高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,持续深化理论武装,才能从党的创新理论中汲取政治能量、提升能力本领,找到破解邮政改革发展难题的“金钥匙”,做到“吹尽狂沙始到金”。四年来,直属机关坚持以发挥基层党组织和党员作用为着力点,战斗堡垒作用和先锋模范作用进一步彰显。实践证明,只有持之以恒抓基层打基础,提升党组织的组织力、凝聚力、战斗力,才能把直属机关各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动企业发展的坚强战斗堡垒,做到“根本固者,华实必茂”。四年来,直属机关持之以恒推进全面从严治党,正风肃纪反腐风劲弓鸣。实践证明,只有坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,才能使忠诚干净担当从个体行为变成整体生态,从点点滴滴走向蔚然成风,才能为打造行业“国家队”筑牢坚强保障,做到“风雨不动安如山”。
会议强调,党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期发展必须遵循的首要原则和根本政治保证,强调要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。坚持党对经济社会发展的领导,为我们推动国有企业做强做大做优、探索建立中国特色现代国有企业制度指明了正确方向、提供了根本遵循。新的直属机关“两委”班子要坚决执行这一重大政治原则。当前,全系统正在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,全面推进国企改革三年行动落实落地,加快推进中国邮政转型升级、提质增效。集团公司总部机关和直属各单位作为邮政系统的“大脑”和“中枢”,肩负着顶层设计和指挥协调的重要职能,对邮政事业健康持续发展具有重要的功能作用,必须进一步增强责任感、使命感,以这次大会为新起点,以更高的标准和更严的要求,不断提高直属机关党的建设质量,为全系统党建工作作出表率。
会议指出,必须清醒地认识到,进入新时代、新阶段,直属机关党的建设工作与习近平总书记对国有企业党的建设、中央和国家机关党的建设工作的要求还存在差距,企业整体党建工作水平有待进一步提升。下一步,直属机关党的建设要着力抓好六方面工作。
一是聚焦政治机关定位,切实增强做到“两个维护”的定力和能力。中国邮政作为行业的“国家队”,重在“政”字,成在“政”字,我们的各项工作都具有鲜明的政治属性;直属机关处于践行“两个维护”的“第一方阵”和“最先一公里”,必须旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。要提高政治站位,就要清楚政治的内涵是什么,讲政治对我们有什么具体要求。要时刻不忘为了谁、依靠谁,把以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志作为根本遵循,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为第一位的任务。要增强政治执行力,坚决落实党中央决策部署。要深入开展强化政治机关意识教育。
二是深化思想理论武装,把用科学理论武装头脑作为终身的必修课。要带着责任学,深刻领会“学者非必为仕,而仕者必为学”的道理,把《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记最新指示批示精神、党的最新理论作为必读篇目,全面系统地学、及时跟进地学、联系实际地学,把握思想体系、领会精髓要义,切实让学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯。直属机关是中国邮政管党治党、落实党的政策的“第一方阵”“最先一公里”,直属机关党员领导干部是各个支部的火车头、示范者,岗位职责决定了必须带着责任学,将理论与实践有机结合。要带着渴望学,有“知学者如禾如稻,不学者如篙如草”的态度,把学习作为自我提升、自我修炼、自我完善的过程,通过学习深刻认识新发展阶段带来的新要求新使命,准确把握国家战略和产业升级带来的新机遇新空间,有效应对行业发展态势和市场竞争带来的新挑战新问题,做到以学益智、以学修身、以学增才。要带着问题学,弘扬理论联系实际的马克思主义学风,善于在学中干、在干中学,更好掌握和运用马克思主义立场观点方法,在日积月累中不断渐悟,在融会贯通中实现顿悟,争取学有精专、有所建树。
三是大抓基层夯实基础,锻造坚强有力的基层党组织和党员干部队伍。直属机关有260多个党组织、5800多名党员,要在党员中全面开展“三亮三比三评”活动,亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,定期进行领导点评、党员互评、群众评议,做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。如果每一个党组织都能成为攻坚克难的战斗堡垒,每一名党员都能成为本专业本岗位的行家里手,把全体干部职工组织起来、动员起来,就能产生“沛然莫之能御”的强大动能,我们就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务。要树立一切工作到支部的鲜明导向,巩固支部标准化规范化建设成果,严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,严格党员教育管理监督,同时领导干部要学会包容、善于倾听,充分激发党员积极性、主动性、创造性,打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”支部。要深入开展模范机关建设,坚持“找差距、抓落实”这一科学工作方法,持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,有效化解制约企业高质量发展的矛盾问题,落实好各单位每月自评、机关党委季度点评、集团公司年底考评制度,把总部机关党的建设打造成示范工程,以机关带系统,以总部带基层,全面提升中国邮政党的建设质量。要推动党建和业务工作深度融合,准确把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位,充分发挥党组织在业务工作中的政治引领、督促保障作用,以“党建+”“党员带”为主要抓手,激励推动党员干部在业务转型、市场拓展、科技创新等重点难点工作中发挥先锋模范作用,带动身边职工群众攻坚克难,用完成中心工作的实际成效检验党组织工作和战斗力,从是否做好本职工作、是否担当起应该担当的责任、是否完成好应该完成的任务这三个层面来检验是否对党忠诚。
四是坚持党管干部、党管人才,着力培养造就高素质干部人才队伍。要落实“20字”要求,加大邮政人力资源体制机制改革创新力度,全面推动转型,通过建立健全选拔任用、素质培养、知事识人、从严管理、正向激励“五大管理体系”,真正把真干事能干事干成事的干部选出来、用起来、用得好,使其成为推动企业发展改革的中坚力量。要加强班子建设。选优配强各级领导班子,采取多项举措加大优秀年轻干部培养使用力度,加快形成合理梯次结构。要深化人事制度改革。要坚持党管干部原则和发挥市场作用相结合。健全聘任制、契约化管理机制,打破干部终身制;拓宽选人用人视野,适当加大市场化选聘比例。要激励各级领导人员担当作为。及时大胆起用真干事能干事干成事的干部,强化考核评价结果应用,坚持末等调整,适当加大对实绩突出领导人员的奖励力度,探索建立任期激励制度。
五是持之以恒正风肃纪反腐,持续推动全面从严治党向纵深发展。在作风、纪律建设和反腐败斗争方面,我们决不能有取得一些成效就松口气、歇歇脚的想法,要一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧。要持续发力纠“四风”、树新风,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把整治形式主义官僚主义问题放在更加突出的位置来抓,党员领导干部要做讲担当、重实干、强执行、抓落实的表率,推动工作真正落地见效。要把党的纪律挺在前面,深入开展纪律教育、警示教育,强化对党员干部的日常管理监督,严格遵守党的“六大纪律”不逾矩。要持续深化标本兼治。加大执纪审查力度,以“零容忍”的态度惩治腐败、形成震慑。针对共性问题、突出问题、反复发生的问题,找准问题症结,堵塞制度漏洞,规范权力运行,防范风险隐患。做实同级同类干部警示教育,做深查办案件“后半篇文章”。
六是强化党建主体责任,加强对直属机关党的建设的领导。直属机关各级党组织和领导干部要坚持把管党治党作为分内之事、应尽之责,切实把责任担起来,确保管党治党真正抓到底、落到位。要压紧落实政治责任,直属机关各级党组织书记要谨记自己的党内身份是政治身份,坚决履行好“第一责任人”的职责,成为本职岗位、专业领域和党建工作的行家里手,抓好班子、带好队伍,管好自己、当好表率。班子成员要落实“一岗双责”要求,既做抓业务的能手,又做抓党建的好手,承担好分管领域管党治党责任。要抓好“关键少数”。各级领导干部要增强自律意识、标杆意识,发挥“头雁效应”,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头严守纪律规矩、严守政德操守,带头改进作风、增强本领,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地参加党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,不断接受政治体检、锤炼坚强党性。着力建立健全制度机制。要认真贯彻落实各项党内法规,细化具体制度规范。狠抓制度的贯彻落实,切实维护制度的权威性、严肃性。
大会工作报告总结了四年来直属机关党建工作,提出了今后一个时期直属机关党的建设总体思路,安排部署了七方面重点任务。
集团公司直属机关第一次党代会开得既隆重热烈又严肃认真,既求真务实又催人奋进,是一次认真总结直属机关党建工作好做法、好经验的总结大会,也是一次指明今后一个时期机关党建工作方向,以改革创新精神进一步推进党建工作的动员大会。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和高度负责的态度,充分发扬民主,认真履行职责,审议通过了“两委”工作报告和党费收缴使用管理情况报告,投票选举产生了中国共产党中国邮政集团有限公司直属机关第一届党委和纪委。