近日,集团公司下发《2023年高标准市场化体系建设工作要点》(以下简称《要点》),明确高标准市场化体系建设的实施路径、重点任务和工作要求等内容,要求各单位按照年度重点工作计划,各司其职、各负其责,按职责分工协同推进集团公司高标准市场化体系建设工作。
高标准市场化体系建设是集团公司全面贯彻落实党的二十大精神的重要举措,并已列入集团公司2023年“十大战略任务”予以重点推进落实。为切实保障高标准市场化体系建设工作顺利推进,集团公司成立了高标准市场化体系建设推进工作组,建立由集团领导指导调度、战略规划部统筹协调、邮科院智库支撑、各单位负责本领域高标准市场化体系建设的工作机制。
《要点》指出,在实施路径上要坚持“三个视角”“三大规律”方法论,围绕高质量发展要求,以“三个视角”找差距、求创新,“三大规律”促改革、建优势。聚焦“跟谁对、对什么、怎么对”三要素,从“总部、专业板块、省级、运营”四个层面构建专业化对标体系,建立目标管理、过程管控、整改提升、经验分享、效果评估五项机制,做到“有目标、有措施、有管控、有评估、有成效”。
《要点》明确了控股子公司、寄递事业部、集团各部门和部分直属单位2023年度对标任务128项。其中,市场地位对标、规范化管理对标、时限对标等38项列为集团级重点任务;服务乡村振兴工作机制、协同工作评价体系、全面预算管理体系等59项对标任务列为综合职能重点任务,由相关部门和单位负责完成。集团公司将针对重点任务进行重点督导,定期向各省(区、市)邮政分公司通报对标指标执行情况。
集团公司要求各单位通过建立“一图(对标任务思维导图)、一表(对标任务表)、一清单(对标任务具体举措清单)”体系,明确对标任务、对标指标、对标对象、提升目标、具体措施,制定具体实施方案。各省(区、市)邮政分公司要依据自身高标准市场化体系实施方案,聚焦重点任务,持续推进高标准市场化体系建设,定期分析、通报对标指标执行情况。
《要点》强调,要统一思想认识,坚持“三个视角”“三大规律”方法论,紧盯短板弱项,强化竞争意识、竞争举措。要抓好任务落地执行,各单位切实履行第一责任人职责,抓好任务落实,按照“一竿子到底、一揽子统筹”原则,抓好本单位高标准市场化体系建设工作。要强化过程管控督导,定期通报重点对标指标情况,加强督促指导,组织经验交流,总结提炼、复制推广最佳实践,督促各项举措落地。要开展考核评估,紧扣目标成效,聚焦“五看”对各单位本年度高标准市场化体系建设情况进行考核评估。