根据中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神和中央决策部署,结合工作实际,集团公司党组日前研究制定印发了邮政系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案,明确了开展主题教育的重大意义、目标要求、重点举措,对全系统深入开展主题教育进行了安排部署,强调要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实加强党的思想建设,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,完整、准确、全面贯彻落实党的二十大精神,加快实现高质量发展,奋力谱写中国式现代化的邮政篇章。
方案准确把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧紧锚定主题教育根本任务,围绕凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风5个具体目标,明确了中国邮政全系统开展主题教育的目标要求。其中,凝心铸魂筑牢根本,具体到中国邮政,就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做好深化、内化、转化工作,从党的创新理论中汲取科学的世界观和方法论,坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国邮政改革发展的根本遵循;锤炼品格强化忠诚,具体到中国邮政,就是要把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”,始终听党话、跟党走,赓续红色血脉,传承红色基因,真正打造成为关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍;实干担当促进发展,具体到中国邮政,就是要把实现高质量发展作为首要任务,认真推动落实集团公司党组提出的打造“三大核心优势”、推进“十大战略任务”,把中国邮政真正打造成主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济社会发展的“国家队”;践行宗旨为民造福,具体到中国邮政,就是要认真践行“人民邮政为人民”的服务宗旨,围绕国家所需和人民所盼,持续推进基本公共服务均等化,不断提升邮政服务能力和水平,深度融入国家乡村振兴大局,以无处不在的网络为人民群众传递美好、连接幸福,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感;廉洁奉公树立新风,具体到中国邮政,就是要持之以恒全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定精神,永葆清正廉洁的政治本色,营造风清气正的政治生态,为中国邮政高质量发展提供坚强保障。
方案明确,按照中央要求,邮政系统主题教育分两批进行。邮政系统参与第一批主题教育的单位包括集团公司总部、各控股子公司、直属各单位、各省(区、市)邮政分公司、邮储银行各一级分行、中邮保险和中邮证券各省(区、市)分支机构,第二批包括地市和县级邮政企业。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。
在理论学习方面,要坚持读原著学原文悟原理,认真组织举办读书班。集团公司党组和第一批开展主题教育单位分层分类组织举办读书班,涵盖三级副及以上党员领导干部,时间连续安排不少于7天,采取集中学习与分类研讨、理论学习与实践分享、领导领学与个人自学“三结合”的学习形式,认真研读中央指定的8种学习材料。集团公司党组读书班具体安排8个专题学习,各二级单位可根据自身实际情况确定本单位读书班学习内容。党员领导干部要领学带学促学,认真组织开展中心组集中学习。集团公司党组坚持每月开展1至2次理论学习中心组学习,与各控股子公司、寄递事业部、直属各单位、各省(区、市)邮政分公司、邮储银行各一级分行开展集体联学。各级党委理论学习中心组学习要结合本单位实际,列出若干专题,组织党员领导干部联系思想和工作实际,深入开展集中学习研讨,交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路措施。各级党员领导干部都要发挥示范引领作用,结合学习体会和工作实际讲专题党课,增强党课的思想性、针对性、生动性,引导广大党员深入开展学习。要发挥党支部作用,通过“三会一课”、主题党日、专题读书会等多种形式组织党员深入学习,开展学习交流研讨,结合工作职责谈落实举措。
在调查研究方面,抓好《中国邮政集团有限公司党组关于在全系统深入开展调查研究的工作方案》的落实。集团公司党组带头领题调研,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧密结合全年改革发展重点任务,有针对性地研究确定若干调研课题,明确调研时间、调研内容、调研目的,做到察实情、谋实招、求实效。各级领导班子成员要围绕企业改革发展的重点难点问题,制定调研课题,采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,沉下心来开展跟班作业、蹲点调研,解剖麻雀、发现问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。在进度安排上,4月至5月,开展实地调研,发现问题并制定整改举措;6月至7月,推动整改措施落实,确保调研取得预期成效;8月,总结调研情况,交流调研成果。
在推动发展方面,要紧紧围绕高质量发展这一首要任务,坚持问题导向和目标导向相结合,落实好集团公司党组制定的打造“三大核心优势”、推进“十大战略任务”,以推动中国邮政高质量发展的新成效检验主题教育成果。要解难题、促发展,各级领导班子和领导干部要根据自身职责,结合理论学习和调查研究,深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,找准切入点、发力点。在第一批主题教育结束前,要聚焦普服、寄递、金融、农村电商等业务高质量发展,在推动企业高质量发展上取得新成效;聚焦寄递业务“六大改革”,分业经营改革,省(区、市)邮政分公司、邮储银行组织机构改革等重要领域和关键环节,在深化改革攻坚上取得新成效;聚焦三级物流体系、自提点建设应用、“网点+站点”运营管控、“交邮联运”“邮快合作”等重点任务,在服务乡村振兴等国家重大战略上取得新成效;聚焦发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化全面对标对表,在构建高标准市场化体系上取得新成效;聚焦加强标准化、规范化、流程化管理,在推进治理体系和治理能力现代化上取得新成效。要办实事、解民忧,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行“人民邮政为人民”的服务宗旨,围绕强化基本公共服务,全面提升邮政普遍服务质量;围绕乡村振兴战略,充分发挥“主力军”作用;围绕职工群众“急难愁盼”问题,切实为员工办实事。
在检视整改方面,要发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把学和做结合起来、查和改贯通起来,坚持分类整改与集中整治相结合,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。要开展党性分析,认真开好民主生活会和组织生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆自身问题,严肃认真开展批评和自我批评,做到红脸出汗、排毒治病。要开展整改整治,对查摆出的问题一项一项制定整改措施,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,形成“清单交办、台账销号、督办整改”闭环工作机制;各单位要确定若干群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治。
在建章立制方面,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中的好做法好经验,及时以制度形式固定下来,转化为管根本、利长远、重实效的长效机制。巩固深化主题教育成果,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
方案强调,要压实领导责任,邮政系统主题教育在集团公司党组的领导下开展,成立集团公司党组主题教育领导小组,下设办公室,发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。各二级单位要及时成立相应领导机构和工作机构,结合实际制定具体工作方案并抓好落实。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗双责”。各级党员领导干部要在理论学习中先学一步、学深一层,在调查研究、检视整改中先行一步、当好标杆。要强化评估问效。采取问卷调查、实地查看、随机走访等方式,把过程评价和总体评估结合起来,通过领导班子全面自评、巡回指导组研判分析等方式,评估主题教育效果。将主题教育开展情况纳入巡视巡察内容,作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。要加强督促指导。集团公司党组派出巡回指导组,采用巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各二级单位开展主题教育情况进行督促指导。要加强宣传引导。充分运用《中国邮政报》和邮政官网、官微及“中邮先锋”党建信息化平台,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央部署要求,反映全系统各单位主题教育进展成效。要力戒形式主义,坚持求真务实、真抓实干,对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评,对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。