小包裹连接大市场，服务大民生。近年来，涉及快递物流行业发展的内容都会出现在政府工作报告中。在今年的政府工作报告中，3次提及“物流”，5次提及“供应链”，如提出了“实施降低物流成本行动”“加快国际物流体系建设”，更提出了“深入实施乡村建设行动，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设”，同时还提及“交通运输”“海外仓”“跨境电商”等物流领域关键词。
两会期间，多位全国人大代表、全国政协委员围绕邮政、快递、物流给出了自己的意见建议
马军胜：修改《中华人民共和国邮政法》
全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜提交了《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的提案》，建议通过修改邮政法，强化顶层设计、明确法律导向、完善管理赋权、优化制度衔接，为破解治理问题提供法治保障。马军胜指出，2009年全面修订施行的《中华人民共和国邮政法》，是邮政快递业的基本法。邮政法的历史功绩在于，在法律上确立了政府依法监管、企业自主经营的政企分开体制，明确了快递企业的合法地位，建立了邮政普遍服务保障机制和快递市场准入机制。“邮政法还将持续为邮政快递业高质量发展注入强劲动力。但同时，这十几年来，国家经济社会环境和行业发展形态发生了很大的变化。”马军胜指出，在此背景下，邮政法作为上层建筑，它的制度设计也存在与改革决策和法律体系不适应、不衔接、不一致的问题。为此，他建议国家有关部门依法启动并加紧推进邮政法修改程序，广泛开展立法调研，确保立法质量，争取早日取得成果，更好回应群众期待和社会期盼。
王先进：加速自动配送商业化应用
近年来，我国越来越多的城市出现了自动配送车在公共道路上送外卖的场景，自动配送正加速融入人们的日常生活。对此，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进建议加速自动配送商业化应用，打造即时零售的新质生产力。他表示，自动配送具有高科技、高效能等特点，智能化、绿色化等特征，是新质生产力的典型代表。自动配送车对促进自动驾驶技术创新、打造新质生产力意义重大。在区域开放方面，可以鼓励开放高商业价值、高订单密度区域，并简化审批流程。比如在北京市顺义区、深圳市龙华区和南山区等，可鼓励其全域开放，以建成大规模、业态丰富的自动配送商业示范区，形成引领示范效应。
潘裕萍：积极推广隐私面单技术
全国政协委员、四川省台联会长、成都市政协文化和文史资料委员会主任潘裕萍在调研中发现，由于快递行业在这方面管理不规范，对客户个人隐私保护意识不强，过于注重派件效率而忽视技术投入等问题，致使快递行业存在泄露公民个人信息的极大风险。部分快递公司存在没有个人信息安全培训记录、没有定期销毁快递运单的记录台账、没有与快递员签订保密协议等问题；多个经营网点门前堆放大量快递，且无专人看管，有人随意翻看快递面单时也不制止。潘裕萍建议，政府和行业协会积极推广隐私面单技术，同时促进电商平台与寄递企业、寄递企业与驿站之间通过信息系统对接获取联系方式，以保障包裹顺利派送以及后续服务，平衡效率与个人信息保护之间的关系。
王彤宙：支持鼓励绿色技术研发推广应用
为推动共建“一带一路”绿色发展，全国政协委员，中交集团党委书记、董事长王彤宙建议加强政策引导与机制支持，研究建立国有企业境外投资协调联动机制，推动企业“抱团出海”。支持鼓励绿色技术研发推广应用，降低全产业链碳排放和能耗，打造一批绿色“一带一路”典型项目标杆。积极向全球传递中国绿色发展信心，推动将绿色“一带一路”建设同联合国框架下的应对气候变化、生物多样性合作进行对接，以绿色基建、绿色能源、绿色交通项目的实施丰富“两山”理论的海外实践。加快推进绿色标准对接，积极推介国内绿色投资标准，参与国际绿色标准制定，推进中国规则标准“出海”。
汪勇：缩减快递员每日工作时长
全国两会期间正值快递企业的春招旺季，多家物流快递公司大量招聘快递员。但快递员每日风里来雨里去，劳动强度大，能坚持下来的不多。因此，快递行业也成了长期缺工的行业之一，甚至有些企业面临“招工难”问题。为了解决快递企业用工难，同时保障快递员的合法权益，全国人大代表、湖北顺丰速运有限公司分部经理汪勇建议快递公司酌情缩减快递员每日工作时长，降低劳动强度，保障快递员充足的休息时间。汪勇还建议，快递员在工作和日常生活中造成的意外伤害和财产损失，可根据具体情况得到医疗费用、伤残赔偿和身故赔偿等保障。
谭新萍：加快农村农产品仓储保鲜冷链设施和配送中心建设
过去几年，全国人大代表，江西萍乡武功山风景名胜区万龙山乡茅店村党总支书记、村委会主任谭新萍在走村串户调研时发现，一些零散型农户的农产品因为品种多而杂、标准化程度低、缺乏绿色认证等，导致销售渠道窄，这在一定程度上影响了零散型农户农产品生产的积极性。因此，今年她提出了“畅通零散型农户农产品销售渠道”的建议，认为应该加快农村农产品仓储保鲜冷链设施和配送中心建设，打通零散型农户农产品销售的最后一环。（来源：人民网、今日头条、凤凰网、中国邮政快递报，吕磊整理）
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