4月15日,《中国邮政集团有限公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)印发,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,进一步推动安全管理从事后处置向事前预防转变,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,彻底将重特大事故隐患消除在成灾之前,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。
本次行动的工作目标是通过实施安全生产治本攻坚10个方面、17项重点任务,强化统筹发展和安全的理念,增强坚守安全红线的意识,进一步提升消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性和主动性,全链条排查整治安全生产重大事故隐患的责任体系进一步健全。其中,2024年,全面推动《邮政企业、快递企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》以及相关安全生产重大事故隐患标准落实,确保重大事故隐患存量清零;2025年底前,有效遏制重大事故隐患增量;2026年底前,形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
具体来说,在加强重大事故隐患判定标准学习宣贯方面,要加大安全生产重点领域重大事故隐患判定标准宣贯力度,加强重大事故隐患标准的制定背景、适用范围、判定要求等相关内容学习。在开展重大事故隐患动态清零方面,要深入推进安全生产重点领域重大事故隐患判定标准落实,深化安全生产管理体系双重预防机制建设,加强基层平安员(安全员)队伍建设,强化基层安全生产管理。在狠抓寄递“三项制度”落实方面,要认真落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,邮件收寄单位严格落实实名收寄、收寄验视制度,严防危险化学品、易燃易爆品以及禁寄物品等流入邮政寄递渠道,国家重大活动、重要会议期间要强化寄递安全保障要求、强化系统管控,加强协议客户安全管理,提升安检人员履职能力。在开展代理金融机构突出问题专项整治方面,要扎实开展代理营业机构安全保卫专项整治攻坚年活动,持续建立健全动态排查、持续报告、资源保障、网点退出、监督问责五项长效机制,筑牢代理金融安全生产红线底线。在强化消防安全管理方面,要深入开展消防隐患排查治理工作,加强消防重点单位、重点部位的消防安全检查,突出加强电气火灾隐患整治,突出加强“三合一”“多合一”场所火灾隐患整改,强化消防安全责任落实。在强化安全科技支撑方面,要启动中国邮政安全保卫管理信息系统升级改造工程,加快中国邮政远程集中监控系统二期升级改造工程,积极应用车载智能视频监控系统。在开展从业人员安全素质能力提升方面,要分级开展安全教育培训,切实开展疏散逃生应急演练。在强化外包安全管理方面,要把外包安全管理纳入企业统一管理,强化外包安全日常监督检查考核。在营造良好安全文化氛围方面,要充分发挥行业安全生产专家作用,持续开展安全生产月等活动。在强化安全监督检查考核方面,要加强重大事故隐患排查治理,强化重大事故隐患考核问责。
集团公司强调,各单位要加强组织领导,成立安全生产治本攻坚三年行动工作专班,结合实际明确职责分工、细化实施方案,确保重大事故隐患存量清零。要强化部门协同,根据职责分工积极推进各项工作开展,组织多种形式的联合检查,确保各项工作有序推进。要严格考核问责,将治本攻坚三年行动开展情况纳入“平安邮政”考核内容,确保行动取得实效。