为服务推进高水平对外开放，进一步便利内地人员出入境，国家移民管理局决定自2024年5月6日起，试点实施换发补发出入境证件“全程网办”，北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安20个试点城市16周岁以上户籍居民（国家工作人员和现役军人除外）换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可通过国家移民管理局政务服务平台网上提交申请，实现“一次不用跑”。

　　中国邮政心怀“国之大者”、服　务“国之大事”、坚持“政”字为先，主动对接国家移民管理局，独家承接“全程网办”寄递服务，成功将寄递业务融入办理流程，助力“全程网办”顺利落地。

　　主动建联　协同推进

　　多年以来，中国邮政深耕政务市场，与国家移民管理局建立了良好的合作关系，长期为广大人民群众提供优质的证照寄递服务。随着合作深度不断增加、合作范围持续扩大，中国邮政陆续承接了回乡证寄递、国家移民管理局政务平台线上缴纳邮费等业务。

　　2024年初，集团公司寄递事业部主动拜访国家移民管理局，双方就推进移民管理服务改革和政策制度创新、丰富出入境证件办理方式和渠道达成了共识——国家移民管理局拟升级办理平台，推出出入境证件补发换发“全程网办”业务，中国邮政提供寄递服务，实现“网上申请，邮政送达”。

　　双方一致决定：共建工作专班，做好系统升级和流程优化工作，确保服务正式上线。

　　系统对接　流程嵌入

　　“全程网办”项目时间紧、任务重，集团公司寄递事业部与国家移民管理局研究所迅速组建了工作专班，建立互联互通机制，组织多场线上线下会议，沟通业务流程、服务标准、异常处理等问题。为使办理流程更加顺畅，双方按照“申请—审批—制证—寄递”四大环节，厘清数据流、实物流走向，制定总体解决方案和信息系统对接方案。为保证项目按时上线，集团公司寄递事业部集中优势力量，调配开发资源，3天内完成相关接口开发工作，并配合国家移民管理局研究所完成测试联调，以最快速度实现业务办理全面贯通。

　　周密部署　上下联动

　　集团公司寄递事业部充分调研各省（市）邮政出入境证件寄递业务情况，组织试点城市邮政制定“一城一策”寄递服务方案。

　　各省（市）邮政出入境寄递项目组对接本省（市）出入境管理部门，沟通方案可行性，结合本省（市）信息系统部署情况，持续优化方案细节。对于堵点、难点问题，集团公司寄递事业部与各省（市）邮政形成合力，统筹协调各项资源，逐一攻克、解决。

　　集团公司寄递事业部积极配合国家移民管理局部署各省（市）测试环境，完成基础配置，各省（市）邮政与当地出入境管理部门共同完成测试，并结合测试结果作进一步优化。

　　4月底，国家移民管理局研究所、集团公司寄递事业部共同在试点城市组织开展实测，20个试点城市全部测试成功，再次验证了解决方案的可行性。

　　严阵以待　顺利上线

　　5月6日，出入境证件补发换发“全程网办”业务在20个试点城市正式上线，各试点城市邮政严阵以待，项目经理逐件跟踪寄递订单，全力保障证件寄递工作顺利进行，得到各级出入境管理部门的一致认可。

　　集团公司寄递事业部组织做好“全程网办”寄递服务宣传工作，通过微信公众号发布推文，解读办理流程，扩大新政知晓度，引导群众办理。截至5月24日，20个城市已生成的“全程网办”邮件全部成功送达，广东申请量突破4000单，上海申请量突破2000单。

　　出入境证件补发换发“全程网办”业务的开办，对增进民生福祉、激发市场活力、优化营商环境、助力塑造更高水平开放型经济新优势具有重要意义。下一步，国家移民管理局将全力营造更佳更优的移民管理服务环境，为高质量发展注入新活力新动能。中国邮政也将发挥寄递服务优势，与国家移民管理局一道，为出入境管理部门实施便民利企措施贡献邮政力量。