4月的中原大地，一派春忙。

　　河南省信阳市土门村中心街道人声鼎沸。这里是毛尖春茶交易聚集地之一，3家快递公司在这里驻点服务，揽收点之间仅有几米的间隔，穿着各色制服的快递小哥穿梭其中。

　　驻马店市平舆县永旺路邮政自提点，老板的桌上摆放着3家快递公司的寄件终端供客户选择。

　　周口市太康县，张爱菊走进楼下的邮政综合便民服务站，取回4件来自不同快递公司的包裹。

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　　看得见的“短兵相接”，看不见的“谋定后动”，都指向一个事实：快递市场的竞争早已白热化。

　　如何突围？河南省邮政分公司特快业务发展以“新”取胜。该分公司寄递事业部副总经理平原表示，提速增量、特快领跑，特快业务要努力追赶前方标兵、甩开后方追兵、赶超左右强兵，真正以市场竞争力扛起行业“国家队”的大旗。

　　集合“特种兵” 开发新市场

　　张锋是焦作市邮政分公司的一名揽投员。4月16日中午，记者却在信阳市见到了张锋。他正在谭家河乡茶叶交易大市场的邮政揽收点，熟练地给刚刚从商家揽收来的毛尖新茶打包。

　　今年初，河南邮政为进一步推动特快业务集群市场开发，在各地选拔精英揽投人员，组建了130人的“特种部队”资源库，张锋就是其中一员。新茶寄递高峰期前夕，张锋与另外15名来自河南其他地市的优秀揽投员一起，被抽调到信阳邮政近2个月，投入信阳春茶集群市场开发“攻坚战”中。

　　谭家河乡土门村，春雨氤氲，环绕着青翠的茶山，这里是张锋负责驻点揽收的片区。在村中心山间小路的两侧，一间间茶叶门店紧密相连，一眼望不到头。张锋走进一家门店，取走需要寄出的2件茶叶邮件。他对记者说：“我一来这边，就与当地支局长一起，一家一家走访商户，送出寄递优惠券开拓市场，现在每天平均能揽收35件邮件。”

　　随着雨丝渐渐变成雨滴，张锋回到收寄点，马不停蹄地忙起来。“毛尖芽嫩，最怕晃，包装一定要做好。”他一边说，一边将茶叶用专门的包材固定，在封装箱上贴好“特安”“极速鲜”“轻拿轻放”等标识贴纸，“我这里收寄，明天就能寄到。新茶上午与下午都不是一个价格，所以寄递的时效非常重要”。在他的身旁，放着信阳邮政制作的2024年春茶寄递项目网格化作战图，以及细化到市区、郊区的邮路运行图，收寄、发运时限等明确标识，一目了然。

　　如今通过实践俨然成为“专家”的张锋，1个月前刚抵达信阳时，对于当地的茶叶市场还是“门外汉”。信阳市郊区邮政分公司总经理李辉告诉记者，这是河南邮政“特种部队”成立后的第一次落地尝试，“事实证明，从各地选拔出来的优秀揽投员‘作战能力’非常强，来之即战。有了这支力量，今年我们放开手脚，按照‘客户清单靶向法’‘数字网格靶向法’开发市场，曾经因人员不足只能流动揽收的重点区域，如今都设立了固定驻点。截至4月20日，信阳春茶特快邮件的收寄量同比翻了一番”。

　　除了信阳春茶，“特种部队”还将投入焦作桑坡和山药、郑州樱桃、洛阳樱桃、河阴石榴等更多的季节性集群市场。为了让“张锋们”发挥主观能动性，河南邮政发布细化方案，确保“特种兵”的薪资在有保障的基础上“多劳多得”；派出单位在人员抽调期“缺一补一”，“特种兵”返岗后优先安排原岗位或其他岗位……

　　谈起集群市场的开发，河南省分公司寄递事业部速递部商企营销中心经理王立周语气中透露出急迫：“集群市场历来是快递市场开发的‘兵家必争之地’，其中又分为季节性集群市场和常态型集群市场。季节性集群市场阶段性明显，瞬时资源配置要求高，竞争又非常激烈，邮政必须尽快破题！”

　　市场问题必须用市场化手段破解。河南邮政积极借鉴民营快递公司的先进经验，结合自身优势，不仅下发了《河南邮政季节性集群市场寄递业务发展指导意见》，还配套了具体的营揽组织方案、网运支撑方案、客户服务保障方案，并创新提出了“特种部队”组建实施方案，针对季节性集群市场建立起完善的市场化运营机制。

　　在今年的信阳春茶项目上，邮政“特种部队+属地单位”的协同“作战”新路径，不仅取得了实实在在的效益，也得到了当地百姓的交口称赞。土门村玉龙茶场的老板郭承莲连连夸奖：“现在邮政寄递的速度有保障，店门口驻点服务，还发放了优惠券，很实惠，实在找不到不用邮政寄的理由啊！”

　　找准“需求点” 挖掘新增量

　　打开“EMS河南邮政速递物流”的微信服务号，点击下方菜单栏中的“便民服务”，会跳出“身份证邮寄”“电动自行车注册”“车辆抵解押”等诸多选项。

　　河南省分公司寄递事业部速递部政务营销中心经理赵莉君向记者介绍，河南邮政在政务领域主动融入“互联网+政务”服务，加快推进警邮、税邮、法邮等政府公共服务合作项目，以创新服务实现“让数据多跑路，让市民群众少跑路、最多跑一次甚至可以不跑路”。去年以来，河南省分公司联合省交警总队共同开发三大线上平台——电动自行车注册登记管理平台、线上抵解押业务受理平台、驾驶人档案电子化管理平台，通过科技创新嵌入政务服务流程，衍生出更多特快业务需求。

　　“我们一直坚持创新开拓精神，致力于以客户思维导向找到传统政务项目的新切入点，取得了许多来之不易的成果。”根据赵莉君的介绍，记者一一探访服务现场，实地感受传统业务焕新迸发出的蓬勃活力——

　　平舆县公安交警大队车辆管理所是全国优秀一等县级车管所，在这里的互联网警邮合作中心办公室，驻点服务的邮政员工正在扫描一份份驾驶员纸质档案。“我们这里进行驾驶员档案信息扫描，上传至驾驶人档案电子化管理平台，并且为有实物档案邮寄需求的群众提供寄递服务。”平舆县邮政分公司副总经理郝保同说。为进一步推动项目落地，2023年8月，驻马店市邮政分公司与市公安交警支队签订警邮合作战略协议，推动交管档案电子化邮寄业务迅速展开。截至今年一季度末，驻马店邮政交管驾驶证档案寄递项目完成业务量7.09万件，实现业务收入135.15万元；交管项目完成业务量29.03万件，实现业务收入329.1万元，规模位居全省邮政第1。

　　在河南省公安厅证件制作中心，全省的身份证、护照在这里统一办理，邮政在这里驻点服务。伴随着有规律的“滴滴”声，证件自动封装机不间断运作，从放入证件到打包完成只需几秒钟，单台封装机能实现500件／小时的处理速度。“仅身份证邮件，高峰期我们每天就能完成4万件。”项目负责人郑诗媛说。谈到创新，郑诗媛底气颇足：“2023年，铁路新规‘儿童乘车需携带有效身份证件’出台后，河南邮政迅速行动，以全省2000多万名适龄儿童为服务客群，推进配套寄递服务，寄递儿童身份证产生了1546万元收入。”

　　4月15日，记者走进河南交警12123语音呼叫中心，“中国邮政”的标识跃入眼帘，客服人员接听电话的声音此起彼伏。据项目负责人张博介绍，2018年，河南省交警总队设立12123交管语音服务热线，建立全省集中管理的12123语音服务中心。河南邮政积极拓展新市场，2023年8月，成功中标12123智能语音服务项目，中标金额达2039万元。随着邮政的创新服务逐渐嵌入政务服务的各环节，政务特快业务实现了新增量。

　　截至今年4月底，河南省分公司已进驻全省166个行政服务中心，累计服务市民群众1000万人次。他们与河南省公安厅联合，推进“互联网+”便民服务综合审批平台建设，实现了户政类、车管类以及技防业务等115种事项的网上办理和证照邮寄服务，今年1月至4月，户政类项目累计邮寄身份证148万张，车管类项目服务群众150余万人次；与河南省人民法院深化合作，提供“一站式”集约送达服务，今年1月至4月，累计送达法律文书60万份。

　　与此同时，河南邮政寻找政务服务新切入点的脚步还在继续加快加大。正如平舆县公安交警大队车辆管理所所长张飞所说：“合作的本质是为了便民，真正推动‘放管服’改革，让群众办事更加省心舒心又暖心。”

　　盘活“各环节” 焕发新动力

　　4月18日，记者走进太康县一家邮政综合便民服务站，客户郭远兰刚刚把一件退货邮件交给服务站负责人续春阳。只见客户扫码填写了退货信息，一旁桌上的邮政“寄件宝”立即打印出面单，2分钟就完成了退货寄件。

　　在平舆县采访时，记者同样在邮政站点见到了“寄件宝”，巴掌大小的设备自助便携、操作简单，能够实时完成特快邮件的收寄操作。安民路自提点设在旺角生活超市中，负责人李玉鸽对记者感慨道：“现在我们都变成了邮政的揽投员。”

　　据郝保同介绍，“寄件宝”是集团公司统一部署的推进特快业务发展的收寄终端，目前在河南的各个县分公司都已落地。通过在居民区、商业区等人流量大的地段以及有发展潜力的商超、代投点和综合便民服务站等场所进行布放，能够在末端实现特快邮件“自有网点+社会补充”的收寄模式，迅速开拓中小客户蓝海市场。

　　作为站点负责人，续春阳尤其认可“寄件宝”的灵活结算方式：“这个小小的终端很方便，每10天进行一次清分结算，我现在都优先向寄件客户推荐邮政。”

　　河南邮政积极响应集团公司自助寄件业务推广的要求，伴随着“寄件宝”的布放，“站点揽投员”的队伍不断壮大，特快邮件的揽收量也越来越高。截至4月27日，全省邮政已累计布放“寄件宝”设备终端21048台，特快新增收寄量14235件／日，均居全国邮政第1位。

　　“特快领跑、快包跟跑、国际追跑、物流奔跑”是河南邮政寄递业务发展的定位。随着商企、政务市场的开发以及“寄件宝”的布放，当地特快业务增量迅速，如何梳理揽投网络、强化末端队伍，从而支撑特快邮件的收寄，成为随之而来的课题。记者在采访中了解到的“太康模式”提供了破题之策。

　　在太康县邮政分公司制作的城区段道分布图上，记者观察到8块不同的色彩区域覆盖了整个太康县城。如今，太康邮政8名特快专揽专投人员分别有自己负责的“颜色”，其中“橘色”的部分是特快揽投员江慧负责的区域。

　　太康县分公司总经理马剑成告诉记者，2023年11月，太康邮政通过揽投人员结构优化调整，形成“普邮专投+快包甩点+特快专揽专投”分层作业模式，实现普邮和快包进口邮件分流，将兵力投放到核心市场开发中。“改革后，通过甩点，快包实现直投至站点，投递人员日均投递邮件量提高了245％。快包甩点后，释放出特快专揽专投人员，特快散件揽收较改革前每人每日提升了4.7件”。

　　以江慧为例。2023年11月前，江慧需要混合投递所有类型的邮件，每天投递量在300件左右。现在，她只负责特快邮件，投递数量减少到每天100件以下，但特快邮件揽收数量从1个月400件增加到了1000件。其中，既包括通过“寄件宝”设备、退换货业务等开拓市场新增的散件，也包括江慧自主开发的特快商企客户交寄的邮件。

　　谈到作业模式调整带来的变化，江慧笑着给记者算了一笔账：“投递量、揽收量一减一增，配合公司新的考核制度，我的收入并未因投递量减少而降低。现在，我能省出更多精力开发市场，已经开发了一家奶粉电商客户，而开发客户越多，我赚得就越多。”

　　江慧的这种转变是“太康模式”的亮点之一。如今，河南邮政正在全面推广“太康模式”，加快揽投网由“生产服务型”向“营销服务型”转变。

　　“河南作为中部省份，快递行业发展活力日益增强，业务量占全国比重持续提升。”河南省分公司党委书记、总经理熊勇武强调，“寄递业务是中国邮政的主责主业，而特快业务是寄递业务中的高效业务。面对日趋激烈的竞争形势，我们必须坚持特快领跑，对标行业、跑赢市场，确保寄递市场份额有所提升。”

　　向改革要动力、向创新要活力，河南邮政锚定“跑赢市场、跑赢行业、跑赢大省”的目标，正在奋力谱写着新时代中原更加精彩的邮政高质量发展篇章。