云南省腾冲市邮政分公司是云南邮政代理营业机构小额贷款辅助贷款业务4个试点单位之一。截至8月15日，腾冲市分公司累计发放小额贷款辅助贷款业务18笔，发放金额132万元，放款笔数和金额列全省试点县（市）邮政分公司首位。

　　“这是成绩，更是责任！”腾冲市分公司总经理杨庆宏和邮储银行腾冲市支行行长赵仁志每次聊起成绩都更坚定开拓未来的决心。然而，两个月前，他们的感觉并不轻松。5月28日，两人参加了全省代理营业机构小额贷款辅助贷款试点工作启动会，会上提出“只许成功、只能成功、只准成功”的要求。

　　“责任重大，标准要求高，心里真是没有底。但是，我和赵仁志达成共识，腾冲邮银开展代理营业机构小额贷款辅助贷款业务是有基础、有条件的，只要严格按照集团公司的部署，在省、市邮银的指导下，我们应该没有问题。”杨庆宏说。

　　培养队伍是基础

　　“我保证辅贷人员队伍稳定，赵行长你要保证把辅贷队伍带出来。”“没问题！这个关键是要实践，你要确保辅贷人员专心致志投入实践学习。”……腾冲邮银双方一把手在试点工作一开始就达成了共识。

　　腾冲市分公司辅贷队伍参加了集团公司、省分公司举办的集中培训后，按要求集中到邮储银行东茂支行进行为期三周的实践跟班学习，东茂支行专门组成辅贷人员帮扶团队，4名优秀的信贷员担任教练，从相关制度、市场分析、环境分析、特色产业、客户筛选、信用村建设等方面，采用一对一的方式，对试点网点负责人进行深度培训和手把手指导。培训期间，东茂支行还带队现场指导，大大提升了辅贷人员的业务认知和营销能力。

　　试点网点负责人和辅贷人员在支行信贷员的指导下，踏实开展跟学，全程参与信用村建设及业务流程办理，并利用业余时间，对产品、客户、流程、风控等重点再学习，不断提升业务熟悉度和专业技能，为当前在农户保证、商户保证、小额贷款等产品的成功展业打下了扎实基础。

　　邮银协同是关键

　　“试点工作遇到的问题比我们预想的要多，大多是细节的、临时性的问题，以往定期沟通的协同机制已经不能满足工作需要了。”赵仁志说，自己每天至少都要和杨庆宏打10次电话。

　　腾冲市分公司与东茂支行建立了全面的邮银联动机制，对试点网点进行及时帮扶。

　　腾冲市分公司和东茂支行建立了信贷员挂钩网点责任制，支行指定4名信贷人员分别挂钩4个试点网点，信贷人员全面负责挂钩营业所的业务咨询、业务处理等日常工作。腾冲市分公司和东茂支行负责人按周分析小额贷款辅助贷款业务发展进度，及时通报和指导发展滞后的网点；按月召开小额贷款辅助贷款试点工作推进例会，及时总结分析，针对存在问题及时研究和处理。

　　同时，邮银双方成立了小额贷款辅助贷款业务营销督导工作小组，采取电话、现场等多种形式共同开展督导，及时了解推进中遇到的问题，对存在的问题第一时间解决，确保试点工作真正延伸到村、到户，真正践行邮储银行“普惠金融、服务三农”的责任。

　　真抓实干是目标

　　“虽然腾冲市信贷业务市场竞争很激烈，但邮储银行经营多年，有很好的基础，加之邮政网络优势明显，只要真协同、协真同，把优势真正发挥出来，一定会取得成效。”赵仁志信心满满地说。

　　借助平台，扩大宣传。试点初期，腾冲市分公司借助试点网点政府平台，试点网点负责人、辅贷人员协同支行信贷人员在试点乡镇开展了一次全覆盖的宣传营销活动。

　　细分客户，精准营销。根据小额贷款产品，认真梳理商户和农户等目标客户群，各试点网点利用下班后的时间分批次对周边的商户、农户进行针对性营销。云南省代理营业机构小额贷款辅助贷款首笔业务在腾冲市分公司芒棒邮政营业所发放成功。

　　同时，腾冲市分公司和腾冲市支行领导还带头到村委会进行对接，通过介绍信用村建设的背景、流程、管理、优惠政策等信息，争取当地村委会的支持。

　　截至8月15日，腾冲市分公司曲石邮政营业所已建立信用村1个，累计发放小额贷款辅助贷款业务14笔，发放金额117万元。除此之外，界头镇沙坝地、固东镇小甸村、芒棒镇曼乃村成功建立信用村3个。

　　合规经营是底线

　　“三分贷、七分管，贷出去容易，管理好、收回来难呀！咱们要有清醒的认识。”赵仁志对杨庆宏说。“对！审慎不等于保守，要处理好量与质的关系。”杨庆宏回答道。

　　在实际工作中，腾冲市邮银一是严控风险关，审慎开展业务。各试点网点严格按照银保监会工作要求和总部邮银试点部署有序推进，坚持“内控先行、制度优先”原则，将小额贷款辅助贷款业务的风险管理纳入分公司、支行统一的风险管理体系，严防操作风险和信誉风险，在风险可控，合规合法情况下秉承审慎经营原则开展业务；二是严把产品关，助力乡村振兴。在小额贷款辅助贷款试点产品上，严格按照总行要求，严把产品关，重点以农户保证、商户保证、农户信用和商户信用等四类产品开展营销，旨在拉动乡镇种植业、养殖业和小商贩的经济活力，助力乡村振兴；三是按照全省代理营业机构小额贷款辅助贷款试点推进工作安排，腾冲市分公司、试点网点负责人按要求层层签订了合规经营承诺书，完成了试点网点负责人、辅贷人员任职资格鉴定工作。

　　“下一步，我们腾冲市邮银将进一步协同，在‘专’字上下功夫，切实提高辅贷人员专业素质和技能水平，量质并举，推进业务合规发展。同时，不断加强对辅贷人员的日常合规培训，严格落实监管要求，始终严格遵守小额贷款辅助贷款业务制度、流程，确保圆满完成试点工作。”杨庆宏说。

邮储银行腾冲市支行行长赵仁志（中）带领辅贷人员下乡走访。